宗庆后五年建议：让利于民 把扩大分配落到实处

　　2011年会的召开，又一次引发了广大群众对热点话题的激烈讨论。而全国人大代表、杭州娃哈哈集团有限公司董事长宗庆后在本届全国人大代表大会上，又一次建议“扩大分配”。这是宗庆后继2003年、2005年、2008年和2010年后，第五次提出该意见。

　　发展经济，要依靠内需；拉动内需，前提是扩大分配，提高国民收入，缩小收入差距，这已成为社会各界的共识。27日上午，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在接受采访时也表示，“收入分配不公问题严重存在，将把解决收入分配不公作为政府今后五年的一项重要任务。让每一个人都分享改革开放的成果”。

　　对于扩大分配这一问题的讨论由来已久，中央十七届五中全会明确提出了“两个提高”，即提高居民收入在国民收入分配中的比重和提高劳动报酬在初次分配中的比重。不过，宗庆后在建议中提到，“中央扩大收入分配的决策，并没有得到真正落实。”这一现象已经给经济的发展带来了一定的影响。

　　宗庆后指出，当前我国的税制改革是：减税的政策迟迟出不了台，而增加税种、扩大征税范围的政策却频频出台。长期以来，我国的财政收入增长幅度已经大大高于同期ＧＤＰ增长，财政收入占ＧＤＰ的比例高达近30％，这说明国家的税收制度本身就不合理，在初次分配中国家收得太多了，相应的是企业及其老百姓得到的太少。

　　为此，宗庆后先生提出了两点建议：

　　一、相关部门要制定具体的政策措施认真贯彻中央精神，认真落实减税费、让利给企业、老百姓的问题，把扩大分配落到实处。

　　二、要转变政府职能，缩减政府开支与投资，为减税打好基础。

　　在具体建议中，宗庆后还提出“提高个调税起征点”、“取消企业红利税”以及“建议政府精兵简政”等。