李书福：提高劳动者权益保障 为治堵出招

　　经济观察网 记者 姜雷 3月2日晚，吉林集团董事长李书福对媒体公布了参加两会的提案。他今年带来的两个提案分别是《提高劳动者权益保障，实现企业转型升级目标》和《解决城市停车难，促进道路畅通》。

　　在第一份提案中，李书福指出，目前各地出现的"用工荒"现象，已从企业的用工问题开始演变成民生问题和社会现象，如果这种现象得不到有效遏制，对我国正在进行的企业转型升级战略、中国品牌形象打造、和谐社会建立都将会产生很大的负面效应和连锁反应。

　　李书福认为，"用工荒"实际上是"劳动者权利荒"，用工短缺实际上是权利和制度的短缺。他建议，政府应将"用工荒"作为完善劳动力市场的契机和动力，让劳动者乐在其中，享受劳动的快乐，体现劳动的尊严，这是解决"用工荒"的根本所在。

　　李书福建议，有关部门在全面督查各企业贯彻落实《劳动法》的同时，应制定出台一部类似《消费者权益保护法》的《企业职工权益保障条例》，从企业和社会两大层面保障企业劳动者的合法权益。同时，还要提高企业一线劳动者的所得税起征点，体现尊重企业一线劳动者价值的税制导向，鼓励和支持企业为一线劳动者增加收入。

　　他表示，政府还应该鼓励企业组织开展职工技能培训教育，同时大力扶持满足企业发展人才之需的职业教育，鼓励企业力量办学，使教育与企业用工需求无缝对接。重视一线劳动者的政治地位，加大一线劳动者"劳动光荣"的荣誉感。

　　在《解决城市停车难，促进道路畅通》提案中，李书福称，在走向汽车社会的进程中，应制定科学的应对策略，变被动为主动。他建议征收汽车消费税，在汽车上牌时由当地政府部门征收留用，作为地方政府解决停车难和道路拥堵问题的财政支持，让地方政府专款专用于停车场建设和道路建设。

　　建议称，燃油税中央与地方分成，作为地方政府解决停车难和道路拥堵问题的财政支持。可以调动地方政府的积极性，为汽车消费创造良好环境。李书福还表示，建设停车位，除了使用政府财力外，还可以考虑利用社会资本。同时，在停车场规划建设方面，实施建筑工程配建停车场和公共停车场刚性规划，大力开发地下和桥下公共停车场，积极发展立体式机械车库。