辜胜阻:个税改革有利于形成橄榄型财富分配格局

　　新华网北京3月4日电 全国人大常委会委员、民建中央专职副主席、著名经济学家辜胜阻做客新华网全国两会访谈，就收入分配改革与经济转型话题与广大网友在线交流。以下为访谈内容精彩摘要：

　　主持人：刚才您讲到解决这个问题首先政府要降低在其中的比重。我们看到，确实现在个税的改革已经成为定局了，那您怎么看待这个改革给整个收入分配带来的影响呢？

　　辜胜阻：两会前夕常务会议通过了个人所得税改革，这是一个很好的起点，因为个人所得税的改革会有利于我们形成一个“橄榄”型的财富分配格局，我们现在的财富分配格局是一个“金字塔”型的，富人很少，中间层（中等收入阶层）也很小，大量的是低收入阶层。所以是一种“金字塔”型的财富分配。通过个人所得税的改革，将来应该形成一个“橄榄型”的，就是富人很少、穷人也很少，大量的中等收入阶层。只有这样的财富分配结构我们的消费才能上来。富人很有钱但是富人的边际消费潜力是很低的，穷人有需求但是他没有能力消费，只有中等收入阶层才是消费的主力军和生力军。

　　所以个人所得税改革最大的效应是要改变我们这种财富分布的格局，形成“橄榄型”的分布格局，让我们的中产阶级和中等收入的比重扩大。这样才能够有效地提升全社会的消费，改变我们消费短板的局面。

　　主持人：对，您确实多次提到扩大中等收入阶层比重。

　　辜胜阻：对，我觉得要扩大中等收入比重首先要城镇化，把农民变成市民，城镇化率官方统计是46%多一点，但实际上扣除农民工只有1/3，所以城镇化水平是很低的，这方面的空间就是如何把1.5亿农民工市民化。在这个过程中，让农民变成市民就可以提升农民工的消费。

　　还有就是通过大力发展现代服务业，发展服务产业，培育更多的白领。我们知道白领的消费能力，白领的消费水平，我们知道白领的消费能力和收入比蓝领要高，白领的培育主要要靠发展现代服务业。另一个就是鼓励老百姓创业，让更多的就业者变成创业者、创富者。这样才能培植一个庞大的中等收入阶层，来提升我们的消费，改变消费短板。