钟南山：建议对分税制进行改革

　　广东团会议

　　本报讯（记者王飞、杨进、陈翔、赵琳琳、 柳建云、张浩）“粤北还很穷，与粤北毗邻的其他省份在国家的扶持下，都已经超过了广东这些地方……”昨天，十一届全国人大四次会议广东代表团举行全体会议，审查计划报告和预算报告，10位代表在大会上发言，广东省中山市中山纪念中学校长贺优琳发言时表示，中央惠及民生的资金一定要多关心广东。

　　欠发达地区不能再举债办教育

　　人大代表、广东省中山市中山纪念中学校长贺优琳是最后一个发言，却获得了两次掌声。他首先呼吁，中央财政应该加大对基础教育的投入，“基础教育是人发展的关键阶段，却成了地方政府最沉重的负担，”贺优琳说，“特别是在欠发达地区，地方政府财力已经投入教育70%~80%，甚至负债办教育，这是基础教育发展不均衡不公平的根本原因。”

　　贺优琳还谈到分税制改革，“过去财政收入低，中央拿大头，那是应该的。如今，地方财政收入急剧增长，在社会矛盾突出的情况下，应该还利于地方政府。中央先收上去再进行分配，过程周折、不尽合理，不如直接由地方政府支配财权，藏富于人民最保险，最实在。”

　　他又强调，中央惠及民生的资金一定要多关心广东。“广东的财税贡献占全国的1/7，但广东的粤北粤西等地区还很落后，周边省份在中央支持下，已经超过了广东上述这些地方。”

　　钟南山：建议对分税制进行改革

　　贺优琳的话引起了许多代表的共鸣，“中央的储备太高没什么好处，”人大代表钟南山院士在会后接受记者采访时表示，“我们是1994年搞分税制，当时为了集中精力处理金融危机、统筹安排工程建设等，可以理解，”钟南山说，“现在已经过了17年，还采用这种办法就不太合理，地方承担了这么多工作，却没有钱。而且国家在返回一些给广东的时候，也是通过部委来分配，于是就产生了跑"部"前进的弊端。”

　　“无论哪个国家，藏富于民才能实现长治久安。”人大代表、中国侨联常委、广东省侨联副主席麦庆泉也认为，大量经济发展的资金和财政的支持应该在基层，应该让地方政府有更多的财力来安排地方政府的经济发展。

　　作者：王飞 杨进 陈翔 赵琳琳 柳建云 张浩