深圳性别平等条例纳入立法项目 男方有望享产假

　　【深圳商报讯】(记者 黄明钢 通讯员 李凯旋)昨日，深圳市妇联副主席原丽萍到深圳广电集团FM89.8民心桥做直播节目，据她透露，《深圳经济特区性别平等促进条例》已被市人大正式纳入今年立法项目，这是全国首部性别平等法规，具有开创性的意义。

　　原丽萍谈到，该法规在增强可操作性、可执行性方面做了重大探索。如新设计了市平等机会委员会作为本法的实施机构，并对其设置、组成、职责、工作权限等都作了明确规定将性别平等发展指标纳入深圳经济和社会总体发展规划之中，并定期对其进行监测、评估，同时还将其实施情况纳入市区党政主要负责人政绩考核内容实行性别预算制度。要求政府预算要纳入性别视角，以更趋公平的方式分配资源，满足包括女性和男性、女童和男童在内的社会不同群体的需求。实行双亲育婴假制度。规定女方产假期间，男方享有育婴假，时间不少于三十天；实行签发“人身安全保护令”制度，禁止家庭暴力。规定对正在实施的家庭暴力，公安机关接到受害人的报警后，应当及时出警，依法处理；人民法院接到受害人的人身安全保护申请后，应当依照《民事诉讼法》第140条第1款第11项规定，做出人身安全保护裁定，禁止施暴者殴打、威胁申请人等等。对家庭暴力受害人实行庇护制度。规定家庭暴力受害人可以向委员会申请不超过72小时的临时庇护，受害人在受庇护期间的住宿及其他生活费用自理或者由实施家庭暴力的一方承担。在工作领域实行禁止就业时差别对待，即同工同酬和同值同酬。要求除国家职业规范明确规定有性别要求外，其他单位在招聘和录用时不得设置性别要求；要求用人单位不分性别就相同工作或是同等价值的工作应获等额工资。完善生育保险制度。扩大生育保险基金支付范围，增加生育生活津贴纳入生育保险范围。

　　原丽萍表示，本法的基本立法宗旨是通过制定本条例“消除性别歧视，实现男女实质平等”。比如在参政领域为实现男女实质平等实行配额制。妇女参政比例制或配额制是促进妇女参政积极措施的核心，主要指规定具体的妇女参政比例，是目前世界各国普遍采用的一种最主要的积极措施。包括联合国在内的国际组织，以及许多国家都采用配额制的办法，规定本组织或本国政治机构内的妇女比例，以促使更多的妇女进入政治领域，增强妇女的政治代表性。各个国家和政党所制定的具体比例有所不同，比如德国社会民主党规定在每次选举中，候选人名单中必须有40%的性别配额；印度宪法修正案规定基层议会中1／3的席位保留给妇女，以保证妇女参政的比例。

　　根据《消除对妇女歧视公约》要求缔约国采取暂行的特别措施提高妇女的地位，联合国的一项研究表明，如果妇女参与的比例达到30%～35%之间才能产生切实的影响。