十一届全国人大四次会议闭幕(实录)

　　2011年3月14日上午9时，第十一届全国人民代表大会第四次会议将在人民大会堂举行闭幕会，表决关于政府工作报告的决议草案；表决关于国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的决议草案；表决关于2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划的决议草案；表决关于2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算的决议草案；表决关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议草案；表决关于最高人民法院工作报告的决议草案；表决关于最高人民检察院工作报告的决议草案；表决关于确认全国人大常委会接受倪岳峰辞去全国人大常委会委员职务的请求的决定草案。

　　[吴邦国]各位代表：今天上午的全体会议，应出席代表2979人，出席2882人，缺席97人，出席人数符合法定人数。现在开会。

　　今天全体会议的议程是表决各项议案。现在进行第一项议程，表决《第十一届全国人民代表大会第四次会议关于政府工作报告的决议（草案）》。

　　这个决议草案，主席团会议通过以后，各代表团进行了审议。根据各代表团的审议意见，主席团会议决定将这个决议草案提请本次会议表决。

　　现在由工作人员宣读决议草案。

　　[工作人员]《第十一届全国人民代表大会第四次会议关于政府工作报告的决议（草案）》。第十一届全国人民代表大会第四次会议听取和审议了温家宝总理所作的政府工作报告。会议高度评价“十一五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就，充分肯定国务院过去一年的工作。同意报告提出的“十二五”时期的主要目标任务和2011年的工作部署，决定批准这个报告。

　　会议号召，全国各族人民在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，开拓进取，团结奋斗，扎实工作，努力完成2011年的各项工作任务，实现“十二五”时期经济社会发展的良好开局，把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进。宣读完毕。

　　[吴邦国]现在付表决，请按表决器。现在由工作人员宣读表决结果。

　　[工作人员]赞成2793票，反对47票，弃权36票。宣读完毕。

　　[吴邦国]通过。

　　[吴邦国]现在进行第二项议程，表决《第十一届全国人民代表大会第四次会议关于国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的决议（草案）》。这个决议草案，主席团会议通过以后，各代表团进行了审议。根据各代表团的审议意见，主席团会议决定将这个决议草案提请本次会议表决。现在由工作人员宣读决议草案。

　　[工作人员]《第十一届全国人民代表大会第四次会议关于国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的决议（草案）》。第十一届全国人民代表大会第四次会议审查了国务院提出的中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要草案，会议同意全国人民代表大会财政经济委员会的审查结果报告，决定批准这个规划纲要。

　　会议要求，要认真实施“十二五”规划纲要，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应国内外形势新变化，顺应各族人民过上更好生活新期待，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。宣读完毕。

　　[吴邦国]现在付表决，请按表决器。现在由工作人员宣读表决结果。

　　[工作人员]赞成2778票，反对59票，弃权38票。宣读完毕。

　　[吴邦国]通过。

　　[吴邦国]现在进行第三项议程，表决《第十一届全国人民代表大会第四次会议关于2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划的决议（草案）》。这个决议草案，主席团会议通过以后，各代表团进行了审议。根据各代表团的审议意见，主席团会议决定将这个决议草案提请本次会议表决。现在由工作人员宣读决议草案。

　　[工作人员]《第十一届全国人民代表大会第四次会议关于2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划的决议（草案）》。第十一届全国人民代表大会第四次会议审查了国务院提出的关于2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划草案的报告及2011年国民经济和社会发展计划草案。同意全国人民代表大会财政经济委员会的审查结果报告。会议决定，批准关于2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准2011年国民经济和社会发展计划。宣读完毕。

　　[吴邦国]现在付表决，请按表决器。现在由工作人员宣读表决结果。

　　[工作人员]赞成2709票，反对119票，弃权45票。

　　[吴邦国]通过。

　　[吴邦国]现在进行第四项议程，表决《第十一届全国人民代表大会第四次会议关于2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算的决议（草案）》。这个决议草案，主席团会议通过以后，各代表团进行了审议。根据各代表团的审议意见，主席团会议决定将这个决议草案提请本次会议表决。现在由工作人员宣读决议草案。

　　[工作人员]《第十一届全国人民代表大会第四次会议关于2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算的决议（草案）》。第十一届全国人民代表大会第四次会议审查了国务院提出的关于2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算草案的报告，及2011年中央和地方预算草案。同意全国人民代表大会财政经济委员会的审查结果报告。会议决定，批准关于2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算草案的报告，批准2011年中央预算。宣读完毕。

　　[吴邦国]现在付表决，请按表决器。现在由工作人员宣读表决结果。

　　[工作人员]赞成2391票，反对362票，弃权118票。宣读完毕。

　　[吴邦国]通过。

　　[吴邦国]现在进行第五项议程，表决《第十一届全国人民代表大会第四次会议关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议（草案）》。这个决议草案，主席团会议通过以后，各代表团进行了审议。根据各代表团的审议意见，主席团会议决定将这个决议草案提请本次会议表决。现在由工作人员宣读决议草案。

　　[工作人员]《第十一届全国人民代表大会第四次会议关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议（草案）》。第十一届全国人民代表大会第四次会议听取和审议了吴邦国委员长受全国人大常委会委托所作的工作报告。会议高度评价全国人大常委会过去一年的工作，同意报告提出的2011年的主要任务，决定批准这个报告。

　　会议要求，全国人大常委会要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导，人民当家作主，依法治国，有机统一，紧紧围绕党和国家工作大局，依法行使职权，在新的起点上进一步加强和改进立法工作，不断完善中国特色社会主义法律体系。

　　在新的形势下，进一步加强和改进监督工作，推动中央重大决策部署贯彻落实，为确保“十二五”时期经济社会发展良好开局和社会和谐稳定作出新贡献。宣读完毕。

　　[吴邦国]现在付表决，请按表决器。现在由工作人员宣读表决结果。

　　[工作人员]赞成2756票，反对82票，弃权37票。宣读完毕。

　　[吴邦国]通过。

　　[吴邦国]现在进行第六项议程，表决《第十一届全国人民代表大会第四次会议关于最高人民法院工作报告的决议（草案）》。这个决议草案，主席团会议通过以后，各代表团进行了审议。根据各代表团的审议意见，主席团会议决定将这个决议草案提请本次会议表决。现在由工作人员宣读决议草案。

　　[工作人员]《第十一届全国人民代表大会第四次会议关于最高人民法院工作报告的决议（草案）》。第十一届全国人民代表大会第四次会议听取和审议了王胜俊院长所作的最高人民法院工作报告。会议对最高人民法院过去一年的工作表示满意，同意报告提出的2011年工作安排，决定批准这个报告。

　　会议要求，最高人民法院要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立社会主义法治理念，忠实履行宪法和法律赋予的职责，进一步发挥审判机关的职能作用，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，严格规范司法行为，着力提高司法水平，稳步推进司法改革，切实加强基层建设，为维护社会公平正义、促进社会和谐稳定，实现“十二五”时期经济社会发展良好开局提供有力的司法保障。宣读完毕。

　　[吴邦国]现在付表决，请按表决器。现在由工作人员宣读表决结果。

　　[工作人员]赞成2242票，反对475票，弃权155票。宣读完毕。

　　[吴邦国]通过。

　　[吴邦国]现在进行第七项议程，表决《第十一届全国人民代表大会第四次会议关于最高人民检察院工作报告的决议（草案）》。这个决议草案，主席团会议通过以后，各代表团进行了审议。根据各代表团的审议意见，主席团会议决定将这个决议草案提请本次会议表决。现在由工作人员宣读决议草案。

　　[工作人员]《第十一届全国人民代表大会第四次会议关于最高人民检察院工作报告的决议（草案）》。第十一届全国人民代表大会第四次会议听取和审议了曹建明检察长所作的最高人民检察院工作报告。会议对最高人民检察院过去一年的工作表示满意，同意报告提出的2011年工作安排，决定批准这个报告。

　　会议要求，最高人民检察院要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立社会主义法治理念，忠实履行宪法和法律赋予的职责，进一步发挥检察机关的职能作用，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作。严格规范执法行为，着力提高执法水平，稳步推进司法改革，切实加强基层建设，为维护社会公平正义、促进社会和谐稳定，实现“十二五”时期经济社会发展良好开局提供有力的司法保障。宣读完毕。

　　[吴邦国]现在付表决，请按表决器。现在由工作人员宣读表决结果。

　　[工作人员]赞成2306票，反对434票，弃权130票。宣读完毕。

　　[吴邦国]通过。

　　[吴邦国]现在进行第八项议程，表决《第十一届全国人民代表大会第四次会议关于确认全国人民代表大会常务委员会接受倪岳峰辞去全国人民代表大会常务委员会委员职务的请求的决定（草案）》。这个决定草案，主席团会议通过以后，各代表团进行了审议。根据各代表团的审议意见，主席团会议决定将这个决定草案提请本次会议表决。现在由工作人员宣读决定草案。

　　[工作人员]《第十一届全国人民代表大会第四次会议关于确认全国人民代表大会常务委员会接受倪岳峰辞去全国人民代表大会常务委员会委员职务的请求的决定（草案）》。第十一届全国人民代表大会第四次会议决定，确认第十一届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议关于接受倪岳峰辞去第十一届全国人民代表大会常务委员会委员及全国人民代表大会环境与资源保护委员会副主任委员职务的请求的决定。宣读完毕。

　　[吴邦国]现在付表决，请按表决器。现在由工作人员宣读表决结果。

　　[工作人员]赞成2635票，反对81票，弃权145票。宣读完毕。

　　[吴邦国]通过。

　　[吴邦国]各位代表，第十一届全国人民代表大会第四次会议在全体代表的共同努力下，圆满完成地完成了各项预定的任务，会议充分发扬民主，严格依法办事，进一步统一了思想、明确了任务、鼓足了干劲，是一次民主、团结、求实、奋进的大会。

　　会议期间，代表们肩负着全国各族人民的重托，以主人翁的高度责任感和历史使命感，依法履行职责，讲大局、议大事、重实际、求实效，使会议的成果充分体现了党的主张和人民意志的统一，充分反映了全国各族人民的共同意愿。这次会议必将进一步团结和动员全国各族人民奋发有为的投身建设和发展中国特色社会主义的伟大事业。

　　会议高度评价了“十一五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就，审查批准了国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，大家一致认为，“十二五”规划纲要深入贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，明确了“十二五”时期经济社会发展的指导思想、主要目标、战略重点和重大举措，描绘了未来五年社会主义现代化建设的宏伟蓝图，是今后一个时期我国经济社会发展的重要的指导性文件。

　　大家强调，要认真学习规划纲要，全面实施规划纲要，推动科学发展取得新的显著进步，推动转变经济发展方式取得实质性的进展，为实现“十二五”规划确定的目标任务贡献智慧和力量。

　　会议认真总结了形成中国特色社会主义法律体系的重大意义和基本经验，大家一致认为，中国特色社会主义法律体系的形成，是我国社会主义民主法制建设史上的重要里程碑，是中国特色社会主义制度逐步走向成熟的重要标志，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

　　大家强调，要坚持以往的成功经验和有益的做法，在新的起点上进一步加强和改进立法工作，推进科学立法、民主立法，不断完善中国特色社会主义法律体系，要更加注重法律的有效实施，维护宪法和法律的权威和尊严，推进依法行政和公正司法，增强全社会的法律意识和法制观念，全面实施依法治国基本方略，努力建设社会主义的法治国家。

　　各位代表，我们奏响的时代凯歌强劲而响亮，我们绘就的发展蓝图绚丽而辉煌，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，同心同德，开拓进取，扎实工作，以优异的成绩迎接中国共产党成立90周年，为实现“十二五”时期良好开局、为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义新局面而努力奋斗！

　　现在，请全体起立。唱国歌。

　　现在，我宣布：中华人民共和国第十一届全国人民代表大会第四次会议胜利闭幕！