两会硕果世界热议：规划纲要切实可行

　　新华网北京3月14日电（新华社记者）举世瞩目的十一届全国人大四次会议、全国政协十一届四次会议完成了各项预定议程，在民主、团结、求实、奋进的气氛中胜利闭幕。

　　在改革发展关键时刻、“十二五”开局之年召开的两会受到世人的格外关注。会议期间，世界将目光投向中国，聚焦北京，捕捉两会透出的信息，两会的丰硕成果成了全球热议的话题。

　　规划纲要切实可行

　　外国观察人士认为，中国政府总能根据国内外局势的发展变化，调整发展方向。“十二五”规划纲要中提出未来五年中国经济年均增速7%的目标切合实际。

　　“中国政府总能顺应时代潮流，吸纳民众呼声，及时改变政策和方向，向民众传递着希望与信心，”韩国“北方圈交流协议会”理事长丁海勋说。

　　美国布鲁金斯学会约翰－桑顿中国中心研究主任李成说，会议制定的增长目标“比较切合实际，我认为中国能够实现这一目标”。

　　俄罗斯联邦委员会议员、前驻华大使罗加乔夫（罗高寿）对新华社记者说，“十二五”规划将成为中国历史上极为重要的文件，中国政府提出的社会经济发展目标合乎实际，“我一点也不怀疑这些目标能够成为现实”。

　　中乌国际贸易法律合作协会顾问科舍沃伊认为，两会上作出的决定是“明智的”，中国的“十二五”规划一定会得到圆满实现，“北京的政策将有利于中国的中产阶层的形成”。

　　韩国“中国政经文化研究院”理事长李映周认为，目前从依靠出口和投资向扩大内需转变正当其时。虽然转变经济发展模式并不容易，“但我相信，智慧的中国领导人和积极配合的中国人民一起努力，一定能战胜困难、在短时间内实现结构的变化”。

　　李成说：“此次两会反映出中国政府政策的延续性，而不是一个急剧的变化。”

　　“两会是对决定中国前途命运的重要事务进行探讨、辩论、对比和对话的场合，反映了中国想更加开放、获得更广泛共识的愿望，”意大利当代中国高级研究中心研究员萨皮奥告诉新华社记者。

　　亮点纷呈民生是关键

　　“要以人为本，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，坚定不移地走共同富裕道路，使发展成果惠及全体人民。”中国总理温家宝掷地有声的话语深入外国观察家们的脑海。

　　日本《中文导报》社长兼总编辑杨文凯就说：“我觉得今年两会的亮点不少，但主要是以政府工作报告为代表的民生亮点。国强是成长的表现形式，民富才是发展的最终目标。”

　　英国诺丁汉大学当代中国学院院长姚树洁认为，这次两会的亮点包括关注民生问题、探讨可持续发展道路以及尝试实现经济发展方式转型。

　　李成认为：“这是一次非常务实的会议，特别是对民生问题的关注超过以往任何一次会议。”

　　丁海勋说，今年的亮点是幸福感，“幸福感与GDP相比，涵盖的内容更丰富，更实在，更贴近民生”。法国巴黎大学中国问题专家皮卡尔也持同样观点，认为“这反映出中国在30年经济持续增长后的一个跨时代的重心变化从如何把蛋糕做大到如何把蛋糕分好，说明中国在其社会发展的进程中又迈进了一个新阶段”。

　　将对世界产生影响

　　两会设定的经济发展方向不仅对中国意义重大，对于全球来说也是如此，这是外国观察家的共识。

　　杨文凯说，在中央宏观政策的引导下，在协调发展和注重民生等理念的支持下，今年中国发展前景的基本态势乐观向好，并将继续牵引世界经济的复苏和发展。为此，中国的“两会议题”备受关注，“两会方向”在某种程度上正成为世界的风向标。

　　李成认为，近年来，随着中国经济快速增长及国际影响力的提高，中国经济已不只是中国自身的问题，也会对其他国家产生重要影响。如果中国经济能够顺利实现转变，其对世界的影响不言而喻，将有利于其他国家促进出口和扩大就业，通过贸易实现“双赢”结果。

　　“两会的召开对中国乃至世界都具有重要意义，”乌克兰的科舍沃伊说，“中国的发展离不开世界，而世界没有中国将不会感到稳定和对未来充满信心。”

　　皮卡尔说，中国如今已成为带动世界经济增长的龙头，中国经济的持续进步、社会的稳定最终将促进世界经济的繁荣。此外，中国的发展推动了世界经济重心的转移，有助于建立世界经济新平衡，为其他发展中国家的发展提供了新机遇。

　　德国波恩大学全球研究中心主任辜学武则从另一个角度看待中国两会对世界的影响。他说，两会确定了中国要加快经济结构调整，更多的靠拉动内需来促进经济发展，这有利于减少对外部经济的依赖，从而减少与欧美国家的贸易摩擦。

　　丁海勋指出，中国更注重国内消费后，其市场将更加开放，这对世界是福音，因为中国庞大的消费群体是“一个巨大的蛋糕”，每个国家都会争相参与进来“分享大餐”。如此一来，中国和世界相互依赖和影响的程度将会与日俱增。

　　外国观察家认为，虽然未来数年中国面临着诸多艰巨挑战，但是中国的未来充满着希望。

　　李映周认为中国政府的当务之急是如何缩小城乡收入差距、贫富差距；未来几年的重要课题是如何广开思路改善服务、协调社会关系、保证社会公平。

　　俄罗斯媒体评论指出，此次两会将成为中国发展的“转折点”，摒弃“保八”的经济增长口号，大力增加社会保障财政支出，人们有理由期待，未来五年中国经济和社会发展将发生质的改变。（执笔记者张碧弘；采访记者：姬新龙、杜静、林煜、尚军、王亚宏、王昀加、焦宇、吴谷风、王雅楠、刘凯、彭梦瑶；报道员：王泉、阿廖娜）