2011年20项民心工程解读：紧贴百姓 温暖民心

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　　3月23日讯 汇集民意，凝聚民智，滨海新区着力改善民计民生，实施新20项民心工程，切实让百姓得到实惠。今年的民心工程内容涉及广泛，涵盖了就业、收入、住房、看病、社会保障等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，呈现出今年民心工程的新亮点，本报在第一时间为您进行解读。

　　滨海新区2011年的20项民心工程大致分为五个方面，一是满足广大群众基本生活需求。包括改善群众住房条件、切实增加群众收入、保障生活必需品供应和增强社区服务能力等事项。二是不断提高群众生活水平。包括不断扩大就业规模、健全社会保障体系、加强社会福利事业、关爱残疾人生活等事项。三是进一步发展社会公共事业。包括发展医疗卫生事业、促进教育均衡发展、实施文化惠民工程、满足群众健身需求、维护社会和谐稳定等事项。四是加强公共基础设施建设和环境改善。包括完善区域路网设施、加快发展公共交通、搞好市容环境整治、提升环境绿化水平、改善城市环境质量、完善水电气热设施等事项。五是推进城乡一体化建设。除在其他项目中包含有城乡协调发展的内容外，第九项中还专门安排了在农村城市化过程中建设农民还迁房。

　　滨海新区政府研究室相关负责人介绍，今年的20项民心工程的安排，紧紧围绕全市民心工程的总体部署和区委一届五次全会精神，结合安排今年政府工作和保障改善民生主题，着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题，力求把项目做实，把好事办好，使群众生活每年都得到改善，主要体现出四大特点。

　　一是体现了民心工程的普惠性。和全市其他区县相比，滨海新区既有城市，也有农村和功能区，工作范畴基本上与全市相当。因此，在安排民心工程时，凡是新区范围内民计民生的方方面面，比如住房、就业、收入、社保、教育、医疗、文化、体育健身、环境整治、出行、养老、社会治安等等，都尽量做了安排；凡是在新区生活、工作的不同群体，比如城市居民、农民的基本生活，外来务工人员的基本住房、业余文化生活等，也都尽量做出安排，使新区百姓都能从中得到实惠，进一步扩大民心工程的受益面。

　　二是反映了群众需求迫切性。各委办局在安排项目时，将群众的需求作为第一标准，对群众反映强烈、区政府必须分批着力解决的看病难、养老难、入园难、出行难、环境脏乱差、物价贵等事项，都做出安排。特别是，重点安排了改善中低收入群众生活条件的项目，把帮扶困难群体就业、提高优抚对象补助标准、关爱残疾人生活，以及抓“菜篮子”工程、实施农超对接降低蔬菜价格等中低收入群体最渴望、最需要解决的问题列入民心工程。

　　三是突出了新区层面的统筹性。针对新区目前经济与社会发展、区域之间发展的不平衡、不协调问题，区委、区政府将统筹发展作为当前和今后一段时间的主要工作思路，今年的民心工程充分体现了新区统筹社会事业、统筹公共设施建设、统筹城乡发展、统筹市容环境综合整治和统筹社会治安整合治理的思想。各部门安排项目时，尽量优先考虑发展中地区和薄弱环节，把有限的财力、物力用在最需要的地方。

　　四是强调了项目落实的把握性。民心工程的刚性原则就是当年立项、当年完成、当年见效。政府一再强调，各单位在选择项目之前，必须和财政局取得沟通，确保资金渠道落实。政府办会同各委办局在梳理项目时，重点考虑了项目前期成熟程度、资金落实情况和工程建设周期等立项条件，切实把群众关注、条件成熟、能够确保完成的项目纳入到民心工程。(记者 郭熠 李棽棽)

　　作者：郭熠 李棽棽来源滨海新区网)