中国十几万干部“进退留转” 中央严禁买官卖官

　　中新网4月12日电 涉及中国十几万领导干部的地方领导班子换届正在进行中，一季度以来，全国近三成乡镇已完成换届，在此过程中，中央三令五申严明纪律，划定针对“跑官要官、买官卖官、拉票贿选”等的“高压线”，触碰者必受严处。

　　十几万领导干部要过“进退留转”关

　　从2011年起到2012年上半年，中国的省、市、县、乡四级党委自下而上进行换届，地方各级人大、政府和政协换届工作也陆续展开。这期间，将涉及十几万领导干部的“进“(晋升)、”退“(退岗)、”留“(留任)、”转“(平职交流)。

　　2011年是中国共产党成立90周年，是中国“十二五”开局之年，此次换届在中国政治生活中的意义不言而喻。中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平在去年12月份举行的全国组织部长会议上指出，这次换届关系“十二五”时期目标任务和全面建设小康社会奋斗目标的实现，关系中国特色社会主义事业的继续发展，关系党执政地位的进一步巩固。

　　正是从上述会议开始，“换届工程“已经开始部署，渐次展开。据最新统计，截至3月底，共有13个省区市的9300多个乡镇完成党委换届，占全国乡镇总数的27%。换届工作开局良好，进展顺利，平稳有序。

　　“进“者奋发有为、”退“者心情愉快、”留“者意志不衰、”转“者迎接挑战。对于领导干部如何过好这一关，中组部部长李源潮说，”最根本的是要有正确的权力观、地位观、利益观。“

　　“用铁的纪律”确保换届风清气正

　　换届期间也是用人不正之风易发期。年初召开的中纪委全会针对此次换届特别强调，要严明换届纪律，加强对选人用人情况的监督检查，坚决惩治跑官要官、买官卖官、拉票贿选和突击提拔干部等行为。

　　中央纪委、中央组织部总结近年来整治用人不正之风的实践经验，针对换届中容易出现的问题，明确把“5个严禁、17个不准”作为换届工作的“高压线”，作出“5个一律”的处理规定：

　　对拉票贿选的，一律排除出考察人选，已列为候选人的取消候选人资格，已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免，贿选的还要依纪依法处理；参与或者帮助他人拉票贿选的，比照为自己拉票贿选的行为给予相应处理。

　　对买官卖官的，一律先予停职或者免职，再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理；通过行贿手段获取的职务坚决予以撤销。

　　对跑官要官的，一律不得提拔重用，视情节给予批评教育或者相应的组织处理，并记录在案；对搞封官许愿或者为跑官要官的人疏通关系、说情、打招呼的，要严肃批评，造成用人失察失误等严重后果的还要追究责任。

　　对违反规定作出的干部任用决定，一律无效，并严肃追究相关人员的责任。

　　对干扰破坏换届选举工作的，一律严肃查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。

　　据介绍，中央组织部会同中央纪委围绕严密组织、严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处、严加考核等6个方面，采取一系列措施，并狠抓督促落实，“用铁的纪律”确保换届风清气正。

　　两官员“碰线“受到严处

　　换届纪律的“高压线“触碰者必受严处，中纪委、中组部11日就对两起违反选举纪律案件进行了通报。

　　2011年1月中旬山西省“两会”召开前夕及人代会期间，时任太原市市长的张兵生对自己未被列为副省长候选人不满。在张的直接影响下，市政府副秘书长崔某根据张给其提供的省人代会部分代表电话号码，匿名向数十名代表发送了干扰选举的手机短信。

　　山西省委发现后，迅速组织调查，免去了张兵生太原市委副书记、市长职务。近日，山西省委已经研究决定，给予张兵生党内严重警告处分。省委还责成太原市委对崔某作出了严肃处理。

　　另一起案件是湖南省怀化市溆浦县油洋乡干部严某贿选问题。2010年12月20日，溆浦县油洋乡召开人代会等额补选一名副乡长，没有被列为候选人的严某为了当上副乡长，本人或者委托他人向5名代表行贿1000元人民币。最终，严某当选油洋乡副乡长。根据有关规定，给予严某开除党籍处分，并依法撤销补选严某为副乡长的选举结果。