北京2900亿助西部四区转型 长安街西延年内开工

　　本报讯 （记者蒋彦鑫）北京将投资2900亿元，用于石景山、门头沟等西部地区4大领域的200多项工程。其中，备受关注的长安街西延工程年内开工。

　　今年计划完成投资500亿

　　北京市发改委有关负责人介绍，对于西部转型发展，今年计划实施的重点项目包括生态环境、基础设施、产业培育、民生保障等4大领域，200余项工程，总投资约2900亿元，全年计划完成投资约500亿元。

　　今年，西部四区将形成全社会固定资产投资1282亿元，力争实现增速超过全市10%的平均水平。

　　长安街西延工程年内开工

　　据介绍，今年在首钢主厂区厂房和“厂中村”拆迁工作中，将优先拆除长安街西延、S1线、丰沙铁路等重大基础设施建设涉及的厂房，推进首钢主厂区土地一级开发。在此基础上，将优先开工建设西部重大交通通道。其中，长安街西延项目年内开工。目前项目单位正在编制可研究性报告。

　　门头沟棚户区改造明年完工

　　今年还将加快门头沟采空棚户区改造，涉及3.1万户8.5万人拆迁，总面积8平方公里。要推进石门营、石泉砖厂、中门寺、黑山等地块安置房建设，门头沟采空棚户区改造全年竣工95万平米、总体开复工200万平米。计划改造工程2012年全面完工。

　　股权投资基金定向投西部

　　近期，“北京服务·新首钢”股权投资基金有限合伙协议将签署，并进入实质性运作阶段。

　　“北京服务·新首钢”股权投资基金由市发改委、石景山区政府、首钢总公司、京煤集团共同发起设立，基金采用有限合伙制，首期募集10亿元人民币以上，力争基金规模达到100亿元。

　　基金将重点投向北京西部地区服务业领域。

　　对话

　　西部转型打造“一企一镇”模式

　　北京市发改委委员洪继元表示，10年实现“西部转型发展”

　　西部包括哪些区域？“城南计划”之后，北京为何又提出“西部转型发展”？针对相关疑问，记者采访了北京市发改委委员洪继元。

　　西部地区包括4个区

　　新京报：西部是指哪些区域？

　　洪继元：主要包括石景山、门头沟两区全境，丰台的河西地区、房山的山区及永定河流域地区，总面积3666平方公里，占全市的22%。2009年常住人口195万人，占全市的11%。

　　概念源于迁首钢关矿山

　　新京报：北京为何提出“西部转型发展”这个概念？

　　洪继元：今年1月，90余年历史的首钢光荣“退役”。2005年以来，北京全力推进煤矿整顿关闭。截至2010年6月，房山、门头沟两区最后24家区属煤矿全部关闭。至此，北京小煤矿已全部被关闭。

　　首钢搬迁调整和矿山关停，资源型支柱产业全面退出，使得西部地区主导产业缺失。同时存在转岗就业安置任务艰巨、生态环境仍较为脆弱、交通及市政等基础设施建设相对滞后等诸多问题，未来城市功能再造和提升任务较重。在此背景下，提出了“西部转型发展”的概念。

　　“西部转型发展”分两步走

　　新京报：“城南计划”与“西部转型发展”计划有何异同？

　　洪继元：有一个巧合，两个计划总投资都是2900亿元，都是为了带动社会和民间资本关注西部、城南。

　　但也有很多不同。“城南计划”主要在基础设施改善，而“西部转型发展”的核心是加快培育替代产业，尽快弥补首钢搬迁和矿山关停造成的主导产业缺失，当然也存在基础设施、民生和社会保障等问题。

　　因此，“城南计划”分为3年，“西部转型发展”则分两步走。第一步是“十二五”期间打基础，第二步是“十三五”期间深化、提升和发展。

　　多项工程力争年内开工

　　新京报：下一步有何举措？

　　洪继元：很多，西部地区将成为全市投资新热点。比如，永定河“四湖一线”将全面完工；S1线、长安街西延、丰沙铁路入地改造力争年内开工等。同时，在西部地区，还将推出“一企一镇”合作模式。“一企一镇”合作机制主要是指一个大型央企（外资或社会大企业）和一个乡镇联手，进行镇域整体开发，在建设产业园区的同时，改善乡镇居民的居住环境，保障居民和开发商双方利益。

　　我们要打造若干典型区域，形成对全市的示范效应。比如，推动中粮集团与琉璃河镇的中国农业生态谷、京煤集团与王平镇的旅游开发项目建设等。

　　本报记者 蒋彦鑫