王辉耀：打造中国人才高地

　　本刊记者 曾东萍

　　纵观人类历史，人们物质生活的跃进无一不来自创新和变革，如工业革命、科技发展、金融创新等。而这一切，王辉耀认为，“均指向一个核心——人才”。

　　站在历史崛起的关头，“中国最长远的问题则莫过于人才问题”，王辉耀说。王辉耀是中国人才研究会副会长，中国与全球化研究中心主任，中国欧美同学会副会长，作为改革开放后最早“闯荡世界”的一员，王辉耀始终关切和思考中国的人才发展战略。近年出版的《国家战略——人才改变世界》、《人才战争》等书，带有强烈的危机意识和现实针对性，亦成为许多省市官员的必读书。近日，记者就中国如何应对人才流失和人才培养等问题，采访了正在哈佛大学做访问研究的王辉耀博士。

　　就业不足源于创业不足

　　《南风窗》：根据你著的《人才战争》一书中的数据，截至2008年，中国已经派出接近140万留学生，归国人员却只有39万。而且学历越高，专业在全球越紧缺，回归的比例就越小。中国人才严重流失意味着什么？过去30年中国在人才流失的情况下，为什么仍能以罕见的速度发展？

　　王辉耀：中国过去30年的快速发展得益于开放和全球化的结合，主要靠中国制造与国际消费结合——比如说中国3亿农民工与美国3亿消费者结合——共同促成的。虽然中国经济取得很大成就，但中国的研发和创新才刚起步，基础研发、科教研究和企业研发仍然欠缺高端人才，这些领域还有很大的发展空间，要求更多的人才回流。

　　中国人才流失，导致的最大问题是创新人才不足，尤其是创业人才不足。中国大学生就业难的问题难以解决，根源也在此。现在很多大学生一毕业就去考公务员，吸纳大学生的市场主要靠政府，但真正吸纳大学生的行业应该是服务行业和高科技行业。海归李彦宏创办了百度，创造了上万个就业岗位，大部分针对大学生；而过去数十年，政府和国企主要投资基础设施建设，大量吸纳的是农民工。2010年大学毕业生约700万，未来中国可能将新增近1亿大学生。如果这些大学生就业不足，可能引起严重的社会问题。要提供给大学生足够的就业岗位，就必须有创业；要增加创业规模和档次，就要求有更多高端人才。创新创业型人才影响中国未来发展。

　　《南风窗》：许多研究认为，“人才回流”是一种经济学现象，当一个国家人均国民生产总值达到4000美元以上，产业技术资本密集达60%以上，人才回流会大量增加。中国是否正步入这个阶段？人才回流会自然实现吗？

　　王辉耀：中国很多地方已经超过4000美元这条线，但是人才回流并未实现。数据显示，目前中国留学人员回国的不到1/3，从美国回来的理工科博士不到10%，这很令人担忧。一般而言，经济发展会促成人才回流，但这两者并非完全的正相关。在2000年，中国留学人员回归率还达到30%以上，现在虽然经济情况更好，但回归率却降低了。除了经济因素，人才回流还受到诸如制度机制、人文环境和生活配套等各种因素的影响。