发展总部经济铁西优势突出

　　访北京市社科院副院长、中国总部经济研究中心主任赵弘

　　“随着城市的发展，快速的城市化，使很多看似合理的产业布局变得不合理，面对制造业与城市发展的冲突，铁西区实现了企业的搬迁，在开发区呈现了新的产业格局，然而面对老城区制造业"空心化"问题，需要新的产业来补充和支撑，发展一产、二产都变得不可能，只有发展三产特别是为制造业发展服务的生产性服务业，才是最好的出路。如今，铁西依托巨大的产业做支撑，发展以制造业为主体的总部基地，势在必行，也将势在必得！”近日，北京市社科院副院长、中国总部经济研究中心主任赵弘专程来到铁西。在接受记者采访时对铁西发展总部经济给予充分肯定。

　　总部经济城市转型之必然

　　作为全球研究并提出“总部经济理论”的第一人，赵弘经过多年的理论研究和实践考察发现，当越来越多的中心城市面临转型压力和国家提出的走新型工业化道路的要求下，居住在城市中心区域的大企业和政府都面临着很大困惑，大企业越发展越不利于城市环境、资源和生态的需求，空间与环境的束缚使企业面临生存压力，而占据大片城市用地的企业萎缩，对政府来说，恰好与实现城市可持续发展的目标相背，面对企业与政府的共同困惑，赵弘大胆提出“总部经济”的理论，即在企业搬迁的时候把与信息、技术研发、会计等总部职能的部分与生产加工分开，把前者留下来，再配以法律、物流、金融、中介以及科技服务等职能，形成总部基地的集群效应，同时还能吸引更多外地企业总部进来，放大其集聚力。

　　总部经济促进制造业升级

　　“发展总部经济是城市落实科学发展观、加快经济发展方式转变的重要选择。”赵弘说。首先，总部经济能够促进中心城市产业结构优化升级。企业总部在履行战略决策、资源配置、资本运营等多种职能过程中，为与总部职能相关的各种产业尤其是生产性服务业提供了巨大的市场空间，强力推动中心城市生产性服务业发展和服务业内部结构优化；总部经济为制造业结构调整提供一种新模式，促进城市的制造业向高端环节拓展升级。

　　其次，总部经济有助于提升我国自主创新能力。总部经济模式下，企业总部、研发中心等在大城市或发达地区聚集，能够充分利用人才、信息、研发等高端资源，最大限度释放创新资源效能，产生更多的技术创新成果，并通过创新溢出、辐射带动效应，完善城市及区域创新体系。

　　第三，总部经济是企业基于区域比较优势原则在不同区域进行空间布局的表现形态，它以企业为载体、以市场机制为基础，为找到不同区域合作的切入点和利益的共同点、缩小区域发展差距、促进区域经济协调发展提供了一条新思路。

　　发展总部经济铁西优势突出

　　谈到铁西区发展总部经济，赵弘博士认为，铁西，作为沈阳、辽宁乃至全国有一个最响、最亮的品牌就是装备制造业的产业基础和优势，这是其他区域无法比拟的、价值无限的巨大资产。与此同时，铁西老城区与开发区紧密相连的区位优势、四通八达的交通优势，此外最突出的政策优势，无论是振兴东北老工业基地、沈阳经济区上升为国家战略，还是国家服务业综合改革试点区，其给铁西带来的政策优势十分突出。集多重优势于一体的铁西区发展生产性服务业总部经济，走对了路子，发展前景十分看好。

　　国家级生产性服务业总部基地推进办公室

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　　撰稿 李莉 摄影 李浩