北京财政局否认公车养车成本“最小统计口径”

　　京华时报：这次公布的数据显示，本市2011年公务用车购置费预算为27893万元，均用于车辆报废更新，难道今年相关单位没有一辆纯粹新购的公车？

　　孟景伟（市财政局新闻发言人）：受本市推出的小客车数量调控等政策影响，本市今年的确没有一辆纯粹新购的公车。这27893万元预算，都将用于车辆以旧换新、淘汰黄标车等导致的车辆报废更新。

　　京华时报：前天公布的数据显示，本市公车车均运行维护费每年只有2.88万元，有专家指出，这比审计署公布的各部委公车车均5.4万元的养车成本低不少。有人分析认为，这可能是两者统计口径不同，北京的养车成本采用的是扣除车辆折旧、司机成本后的“干货”，只包括维修保养、汽油等运行维护费，这使得北京的养车成本看起来数字很小，实际情况是这样吗？

　　孟景伟：本市和审计署的统计口径应该是一致的，北京采用的绝非所谓的“最小统计口径”。之所以出现这种情况，是因为审计署的统计对象是各国家部委，他们的公车经常要跨省市跑长途，油耗和维护保养成本都比较高。而北京的公车基本上都在本市辖区内运行，油耗和维护保养成本低不少。这应该是二者相差较大的主因。另外，司机成本这一块，无论是审计署还是北京市，都属于人工行政成本，不会计入“三公”经费。

　　京华时报：市财政局此前曾表示，本市在连续三年压缩行政“一般性支出”的基础上，2010年按照5%的比例压缩市级预算单位会议、印刷、出国、差旅等“一般性支出”3.69亿元。为何这次公布的“三公”经费预算总数、因公出国（境）费用和公务接待费都有增长？公车费用也只降低了不到3%，没有达到压缩5%的比例？

　　孟景伟：此前所说的按照5%的比例压缩市级预算单位“一般性支出”，具体是指压缩市级党政机关支出，不包括全额拨款事业单位。这次相关数据出现增长，正是由于一些全额拨款事业单位依法增加了支出，导致总额上升。例如教育、卫生、科技等领域的一些学校、医院、科研单位，由于国际交流日益频繁，这些单位的因公出国（境）费用和公务接待费用都有所增加。

　　京华时报：那么本市按照5%的比例压缩“一般性支出”的举措，今年是否得到执行，以后还会继续执行吗？

　　孟景伟：今年本市已经按照5%的比例压缩了市级党政机关的“一般性支出”，这次公布的2011年“三公”经费预算总数，其实就是压缩过后的数据。至于明年是否还要继续执行这一政策，需要另行研究。

　　本版采写本报记者赵鹏 孙乾