温州7-23动车追尾确系责任事故 问责程序将启动

黄毅

　　国家安监总局新闻发言人黄毅表示，下一步将启动问责程序

　　新快报讯

　　国家安监总局党组成员、总工程师、新闻发言人黄毅22日表示，“7·23”甬温线动车追尾事故是“一起不该发生的、可以避免和防范的责任事故”，下一步将启动问责程序。

　　据黄毅介绍，目前，国务院事故调查组已通过解读黑匣子等方式，掌握了大量有价值的证据和信息。初步分析显示，“这起事故既暴露出信号系统设计上的缺陷，从而导致雷击造成的故障问题”，“同时也反映出故障发生后，应急处置不力以及安全管理上存在漏洞。”黄毅称，要得出科学准确的结论，仍需进一步的分析、研究。

　　黄毅表示，9月，事故调查组将正式向国务院提交事故调查处理的报告。此前，“7·23”甬温线动车追尾事故调查组组长、国家安全监管总局局长骆琳也曾表示，调查组将争取在9月中旬公布调查结果。

　　至于何时启动事故问责程序，黄毅表示，“对事故责任的认定，要在广泛调查的基础上，在认定事故性质、原因后，再确认事故的直接责任、间接责任、领导责任。”据他介绍，“现在还没有进入责任认定的程序”，但“下一步就要进入事故责任的认定阶段”。

　　黄毅还透露，根据国务院领导的指示，在“对《安全生产法》评估、调研、论证的基础上”，将尽快启动该法的修订，以“进一步完善安全生产的基本法律制度，而且使这些制度具有可操作性，具有规范性，着眼于源头治本”。

　　（据新华、财新、《京华时报》）

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　　黄毅坚守发言人岗位7年

　　我国2004年公布了首批75位新闻发言人，黄毅是其中仍然在岗的11人之一。其他的，主要包括国家计生委于学军、国家体育总局张海峰、国家宗教事务局郭伟、南水北调办公室蒋旭光等。这些新闻发言人所在的部门大多与大众沟通并不多，召开新闻发布会的次数较少。

　　对坚守至今的国家安监总局新闻发言人黄毅，曾担任其老师的、现任清华大学新闻与传播学院副院长史安斌认为，他的声望正来源于时间的历练，从部门工作以及媒体素养、传播素养方面都得到丰富的积淀。比如，温州动车事故发生后，黄毅作为新闻发言人来到人民网，与网友“面对面”，面对网友尖锐的提问，黄毅给出了详实的回答。在这次网络访谈中，公开表示，温州动车事故不是天灾，而是一起特别重大的铁路交通运输事故。此外还就“35人红线”的坊间传闻正式回应，用事故分级的具体做法否认了这一说法。当天，国家安监总局还在人民网开通了微博。在坚守新闻发言人岗位的同时，黄毅也获得了提升。2004年他的职务是政策法规司司长，现在他已是该局党组成员、总工程师。