　　“只有不会解决问题的人，没有解决不了的问题。”面对挑战，市委、市政府对各级干部提出了要求：“对争创活动的每一次部署、每一个指令、每一项要求，都必须不折不扣地执行、不折不扣地落实，决不允许推诿扯皮，更不能敷衍塞责。”在治理中，宜宾市以“修建一个、取缔一个、成熟一个、规范一个”的工作思路，稳步推进中心城区市场建设。

　　据宜宾市城管局工作人员介绍，截至目前，宜宾市区共启用22个农贸市场，新建3个集中定点烧烤市场，取缔中心城区40个以街为市的市场和600余个占道烧烤摊点。

　　此外，还取缔高速路南出口沿线48个堆煤场，完成火车站通道路面整治等改造工程。

　　在宜宾南连线，一名游客告诉记者：“以前到宜宾，刚下高速公路就看到两边的堆煤场，灰尘满天。现在再到宜宾，慢慢感觉宜宾越来越宜人宜居了。”

　　为专业治理“招贤纳财”

　　在城区环境治理取得了积极进展的同时，在县域治理上，宜宾也有不俗的成绩。截至今年6月底，宜宾全市63个镇、195个村共建设户用垃圾池9370个，建设垃圾处理分池2059个，建设垃圾中转站99个，建设再生资源物资回收站77个，购置垃圾转运车330辆，添置废旧物品回收车74辆，建设大型LED11块，建设小型LED66块。并确定了景区、村民小组、场镇人口保洁人员配备标准，全市新聘用保洁人员1928人。

　　7月29日早上，宜宾市民从报纸、网络等媒体上看到一条利好消息：为加强城乡环境综合治理专业技术队伍建设，配优建强市政公用设施建设管理队伍，宜宾市将公开选拔一名管理人员、三名专业技术人员，到宜宾市市政建设工程处工作。

　　“太好了，有了专门的人才，我们宜宾的城乡环境综合治理肯定会做得更好。”多名宜宾网友在新闻后跟帖。

　　据宜宾市城管局负责人介绍，按照2011年初确定的专项治理内容，今年上半年宜宾着力推进城乡生活垃圾处理专项治理、市场环境专项治理、镇村环境专项治理、通道建设及风貌塑造专项治理、社区环境专项治理5个专项治理活动。目前城乡生活垃圾处理专项治理已完成，其余四个专项治理正在推进中。

　　除了强力的工作推进机制，该市还建立起了以公共财政为主导、以社会资金为补充、以经营资源为来源的全域达标资金保障体系。

　　例如，南溪县把试点镇村的337名环卫工人年度工资总额223万元纳入财政预算。江安县确定试点镇、村环卫工人所需经费由县上承担80%，乡镇承担20%；长宁县投入297万元用于镇村环卫工人工资性支出。

　　不让脏乱差死灰复燃

　　宜宾市老城区在城市发展过程中，曾形成了武庙街、林家巷等多个自发的烧烤市场，每晚烧烤摊烟气和油污将街道周边弄得乌烟瘴气。

　　今年初，向辉礼在网上看到网友“小白”留言：“我突然发现晚上烧烤摊摊儿都没有了安？唉，宁愿晚上没烧烤吃，也不要看到脏乱差的现象又死灰复燃！”

　　向辉礼说，这对他触动很大，“在开展城乡环境综合治理以来，宜宾取得了成绩，但治理工作如何持久深入地得到巩固而不反弹？”

　　向辉礼的答案是：在集中整治、城市建设、执法监督、舆论引导、上下齐动、查漏补缺中均要建立长效机制。

　　城乡环境综合治理是一项长期、复杂的系统工程，需要各级政府和管理部门上下齐动，通力合作，才能取得实效。

　　对于记者“在上下齐动中如何巩固长效机制”的追问，向辉礼如是阐述自己的思路——市上在加强监管的同时，要考虑适当赋予翠屏区城市规划审批前置许可权，让基层拥有更多的自主权，提高基层干事积极性；那么到了区上，区上要放手、放胆让街道办事处结合实际，创新举措落实城乡环境综合治理任务；街道办事处积极支持社区大胆开展工作，按时保质保量完成工作任务。

　　同时，他认为要坚持建立以公共财政为主导、以社会资金为补充、以经营资源为来源的全域达标资金保障体系，明确将市、区城乡环境综合治理列入财政预算并逐年增长工作经费，把工作经费更多的用于街道、社区等基层，解决基层工作的后顾之忧，让基层有想头和盼头。

　　如今，晚上“小白”如果想吃烧烤的话，可以到宜宾市的定点烧烤一条街去。入夜，夏风习习，在新修好的烧烤一条街，记者看到，各家烧烤摊前生意都比较好。一名受访的老板认为：“搬到这里后，政府不仅规范了行业发展，解决了就业，集聚了人气，而且使老城区环境得到净化。还有一点，我觉得我们自己的就业环境也变好了。”

　　这或许是对宜宾官方提出的 “抓环境治理就是抓发展，改善环境就是改善民生”的最好解读。

(责任编辑：徐秀菊)