来源：济南时报
沪火灾善款至今仍是谜
各界存疑：4480万已发420万？多数遇难者家属尚未签协议
本报记者 孙华 发自上海
9月6日，本报刊发《上海大火4000万善款哪去了》一文，报道了“11·15上海静安大火”事故中受灾者的疑问，社会各界对此广泛关注。截至当天20：00，近200家媒体予以转载报道，各界人士均对火灾善款的真实数目以及去向表示关心。
当日下午，记者赶赴上海静安区采访了部分受灾者，并与相关部门人员取得联系。截至目前，受灾者仍不清楚爱心款收支的具体明细，相关部门也未公开信息。
与此同时，以王閧等为代表的受灾者，委托律师袁裕来进行维权，讨要事件背后的真相和善款详情。目前，有关部门已收到袁裕来发出的申请。
【探访现场】
起火大楼仍一片萧条
9月6日下午，记者来到位于上海静安区胶州路728号的公寓大楼。
事故发生后，整栋大楼起火前用于外部装修的脚手架还未去除，远远望去，被火烤成黑色的楼体静静地耸立在闹市街头。
【居民惘然】
到底哪笔款项是善款？
“自从去年11月15日起火后，这栋28层高的大楼就封闭管制，只有相关调查人员才能进出其中。”起火公寓大楼附近一家单位的工作人员告诉记者。
728号的公寓大楼共156户居民。根据当地媒体公布的统计数字，“11·15火灾”导致58人身亡，71人受伤。
9月6日下午，在部分受灾者暂时安置地点之一 余姚路417号的赣园宾馆内，记者见到了受灾者王閧、张国林、崔鸣、卞传宝、吴志洪等人。他们当中有两人是遇难者家属，火灾中王閧失去了母亲和妻子，张国林失去了岳母。
王閧告诉记者，事故发生近一年了，包括善款问题在内，受灾者仍没有获悉相关真相。“社会各界捐款4480万元”，“有420万元发给了受灾者”等表述中，相关数字是“静安大火事件”发生后，上海当地媒体报出来的。“但是，社会各界到底一共捐赠了多少钱？现在善款是如何管理的？流向了何处？受灾者从未得到过详细信息。”
王閧称，“上海大火4000万善款去向”引发社会各界关注后，9月5日，火灾事故善后小组发放“中秋国庆慰问金”，遇难者住户3万元，受伤者住户2.5万元，一般住户2万元。“在这笔资金的签收单上，资金来源已明确为‘社会捐赠’，此次发放总计约400万元。这可是去年的社会爱心捐赠，相关部门却当作慰问金来发放。”
王閧介绍，近一年期间，受灾者曾陆续接收到慰问金、抚恤金、过冬服装费等相关款项，156户受灾者平均每户约十几万元，但这些钱中，哪些来自于政府部门？哪些来自于火灾事故侵权人的赔偿？哪些来自于社会捐赠的爱心款？“对此，我们惘然不知，拿我个人拿到的灾后款项来说，能明确是社会爱心款的款项，也就是1万元左右。”
张国林也表示，发到手中的款项中，不知哪一笔是社会捐赠的善款，“当地有媒体报道善款发放420万元，但我们受灾户相互核算了一下，像是社会捐赠善款的款项，还到不了‘420’这个数。”
而据新华社记者6日从上海市慈善基金会静安区分会得到的消息，社会各界“11·15”火灾捐赠款项总计为5469.92万元，已发放2834.7万元。
【要求真相】
多数受灾者未签事故处理协议
在58名遇难者的家属中，上海本地居民有40多户，其中，截至目前签了事故处理协议的只有两户。
张国林表示：“在真相未明之前，我们不愿签类似协议。死者的死亡原因、具体的死亡时间和地点是什么？社会捐赠善款的具体明细是什么？起火的保温材料的认定是什么？除追究刑事责任的人员外，还有一部分人被追究行政责任，原因为何？我们希望公布详细的处理报告。”
据介绍，火灾后受灾者多次要求相关部门、相关组织公开有关信息，但截至目前，他们表示所获悉的公开信息十分有限。
【代理律师】
有关部门已收到相关申请
9月6日20：30左右，律师袁裕来接受本报记者采访时表示，此前要求公开相关信息的申请，已寄送上海有关部门。“截至目前，已有政府部门发送回执，这意味着对方已收到申请了。但到现在为止，还未有部门出面公布有关信息。”
上海大火案4000多万元善款，多少时间应发放给受灾者？据《救灾捐赠管理办法》第29条，“接受的救灾捐赠款物，受赠人应当严格按照使用范围，在本年度内分配使用，不得滞留。如确需跨年度使用的，应当报上级人民政府民政部门审批。”就此，上海市民政局、静安区民政局有关人员接受采访时，也未提供相关信息。
另外，记者与“11·15火灾事故”善后小组多名人员取得联系，问及受灾者所质疑的问题时，对方要么三缄其口不肯透露，要么称不知情。
【延伸阅读】
上海市慈善基金会静安区分会
火灾捐款已发放2834.7万元
记者6日从上海市慈善基金会静安区分会获悉，社会各界“11·15”火灾捐赠款项总计为5469.92万元，已发放2834.7万元，其余款项正按计划有序发放。该款项专款专用，依法合规发放。
根据统计，截至2011年9月5日，社会各界“11·15”火灾捐赠款项总计5469.92万元。其中，捐赠人指定用途项目共计150.12万元，各类社会救助及爱心帮扶款项共计5319.8万元。全部款项中，已发放的有2834.7万元，其中2010年度发放的988.39万元已经审计并公布。其余款项正按计划有序发放。
据介绍，社会各界“11·15”火灾捐赠款由有资质的会计师事务所进行第三方专项审计，审计结果将全部在媒体公布。此次捐款全部用于“11·15”火灾慈善救助项目，不提留任何成本开支及费用。
(据新华社)
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