调查：20省份教师资格体检标准存残疾歧视(图)

漫画/王伟宾

　　河南商报记者 郑筱倩 施彩英

　　就因为身有残疾，师范学院毕业的他三次试讲都没通过。

　　为当老师，比他就业坎坷的残疾人还有很多，比如面部有较大面积疤、麻、血管瘤或白癜风、黑色素痣的人，他们想当老师，也不合格。

　　据残友调查显示，至少有20个省（区、市）的教师资格体检标准中包含歧视残疾人的内容。

　　昨日，教师节前一天，一封由588位残疾人及其家属联合签署的建议信从郑州寄往教育部，他们建议教育部制定全国统一的教师资格体检标准。

　　事例

　　就因为身有残疾

　　三次试讲都没通过

　　“现在很多地方的教师体检标准都规定，肢残或者驼背都不能当教师，以前可没这么多限制。”王江说。

　　今年40岁的王江，因小儿麻痹症导致下肢残疾，但他学习非常刻苦，1996年8月，从包头师范高等专科学校汉语言文学系（现更名为包头师范学院文学院）毕业后，被分配到当地的毛岱中学任教。“那时候，对残疾人教书还没有诸多限制。”王江说。

　　但2000年9月，教育部颁布了《教师资格条例实施办法》，规定各地可以自行制定教师资格体检标准，“从那时开始，感觉残疾人当教师的机会大大减少，残疾歧视愈演愈烈”。

　　2006年，当地的土右旗教育局组织了小学教师选调考试。如果考试顺利通过，就可以到城里小学教学，王江经过笔试进入了试讲环节。

　　“就因为身体残疾，我没通过。”王江说，以这样的理由被拒，这已经是第三次。不仅如此，“在评职称方面，我执教十余年，没有被评上任何职称”，这些都让王江备受打击。

　　调查

　　20省（区、市）教师资格体检标准存残疾歧视

　　建议信发起人之一杨仁良原籍广西，现在郑州生活，视力只有0.1的他，儿时的梦想就是做一名教师，教书育人。

　　读大学时，他考了普通话考试合格证书，拿到中学教育学合格证书，又拿到了中学教育心理学合格证书，“如果有机会，我还想考个教师资格证，现在看来难了，现在很多省份的教师资格体检标准对于视力都有要求”。

　　近期，他和几位残友做了一个调查。调查显示，在所收集到的21个省级教育行政部门制定的教师资格体检标准里面，有20个包含如“两上肢或两下肢不能运用；两下肢不等长超过5厘米（不合格）”的肢体残疾的限制。“几乎我们所能查到的所有省（区、市）的教师资格体检标准，都含歧视残疾人的规定。”杨仁良说。

　　调查还显示，对于视力要求，很多地方虽然标准不一，但对视力都有限制。

　　另外，有19个省（区、市）的体检标准中，还有对外貌长相的规定，比如：“面部有较大面积疤、麻、血管瘤或白癜风、黑色素痣等的，不合格”；还有关于五官是否端正、仪容仪表等与教育教学能力不直接相关的歧视性规定。

　　建言

　　制定全国统一的教师资格体检标准

　　调查结果令杨仁良（视力二级残疾人）、王江（内蒙古肢残二级残疾人）、陈军（安徽听力二级残疾人）、宋洋（北京视力一级残疾人，现居广州）等人震惊，四人决定在教师节前夕给教育部寄一封建议信。

　　在这封《建议信》中，残友们指出，各省自定的教师资格体检项目和标准都不一样，出入颇大，比如，对于一位右手残缺的残疾人，在河南是合格的，而在毗邻的山东省则是不合格的。《建议信》认为，导致教师招聘中产生残疾歧视现象的主要原因，就是缺乏全国统一的教师资格体检标准，而现有各省制定的教师资格体检标准缺乏公平、平等理念。在信中，残友们提出了消除残疾歧视的建议：制定全国统一的教师资格体检标准。

　　《建议信》在网上发布之后，立刻引发各地残友的热烈响应。短短几天，便有588位残疾人和家属签名表示支持，并且留下了自己的姓名、所在地、职业、残疾的类别和等级等信息。

　　观点

　　“身残志坚”的教师形象

　　是最好的“为人师表”

　　国内知名反歧视公益人士、香港中文大学客座研究员陆军非常支持残友的行动，他说，教师的魅力应该重能力、强素质、树师德，“身残志坚的教育工作者形象，更能激发学生自强不息，将起到任何语言都难以达到的‘为人师表’的作用，对学生的成长更加有利”。

　　残疾人就业促进网首席专家、中央财经大学法学院教授黄震认为，一些地方的教师资格体检规定中排斥残疾人的规定，与我国《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》、《就业促进法》的法律精神相悖。

　　2007年6月，中国政法大学宪政研究所发布了在10大城市开展的“目前就业领域的歧视有多严重？”的调查结果，调查显示，残疾歧视以65.6%的比例居榜首。

　　刘小楠建议，我国应该尽快设立“平等机会委员会”去监督用人单位平等对待劳动者，促进法律、法规的落实，并为受到歧视的劳动者提供法律援助。