滥竽充数、质量堪忧、监管不力、严重超载……发生在甘肃、辽宁、江苏等地的校车事故引发了全国对校车的关注。11日，国务院公布《校车安全条例（草案征求意见稿）》，广泛征求社会各界意见。
儿童，不但是祖国的未来，更是每个家庭的希望。不能把希望和未来托付给令人心惊胆战、不堪一击的校车，已成为全社会的共同呼声。孩子们不单需要坚实的校车，更需要政府的温暖呵护、严格监护。作为教育发达城市，武汉的校车情况如何？近日，本报记者就此进行了深入调查，敬请关注。
湖北日报讯 （记者江卉、姚启慧）多年来，远至黄陂、新洲等远城区，近到三镇大街小巷，到处可见标有“某某学校学生接送车”的各式车辆。然而，记者接连数周调查发现，武汉符合“国标”的校车尚不足一成。
所谓“国标”，是指去年7月1日我国开始实施的《专用小学生校车安全技术条件》，这是我国校车管理的唯一国字号标准。
依据该标准，小学生校车必须每座配备安全带、安装“汽车黑匣子”，校车至少应设两个应急出口，双层客车和铰接客车均不得作为校车等。
该标准实行已有一年半，武汉到底有多少校车达标？据统计，目前在该市交管部门登记并上牌的校车共489辆，全部是小学及幼儿园校车。其中，符合“国标”的校车仅10余辆，分布在武昌、汉阳、江岸、硚口和黄陂等区，多数属于幼儿园。
与此同时，一些幼儿园购买的达标校车却在为无法上牌而苦恼。江岸区黄浦路加州幼儿园后勤园长代俐说，该园的“大鼻子”校车买了几个月都无法办牌照，直到本月9日才拿到牌照。
武汉市公安交管局宣教处副处长董兵表示，“大鼻子”校车在工信部的汽车目录里被定义为小学校车，而该车实际是幼儿校车，用途不一样，按规定无法上牌。目前已办理牌照的一部“大鼻子”校车，部分是以小学校车的名义取得牌照，再用于运送幼儿，属违法改变用途，交管部门正考虑收回车牌。
11月25日，省公安交管局致信回复武汉市公安交管局，可以让这部分达标校车以小学校车上牌，然后“变通”作为幼儿校车，至此，加州幼儿园等学校的几辆“大鼻子”校车才得以挂牌运营。
湖北日报讯 记者姚启慧 江卉
连日来，一张“悍马被撞成萨其玛”的图片在网络上疯传。照片上，美国一辆校车和军用“越野车之王”悍马相撞，校车毫发无伤，而悍马则面目全非。
人们不由发问：我们什么时候能有这样的校车？
在武汉百步亭小区景兰苑快乐天使幼儿园，记者见到了这种校车，这也是武汉仅有的数辆“大鼻子”校车之一。
这辆校车十分醒目，特别是它车前部凸出的“大鼻子”。
“这是发动机，和其他车辆不同，校车将发动机前置，即使发生正面碰撞，也不会直接影响车上乘客。”该园校车司机陈小宽介绍，这是国家规定的标准。
车长6.6米，核载32人，车身涂着醒目的黄色油漆和反光条，有4个全景反光镜和倒车影像，保证司机无视觉盲区。车前部有两个门，车后身还有两个应急逃生门。
车厢内，座位比一般车辆要小，座椅前后包有一层海绵，内部固件则由塑料材质制成，均配有安全带。陈小宽介绍，这些都是专为幼儿设计的，幼儿坐上座位，就像进入“保护舱”，即使车辆发生碰撞也能尽量避免伤害。
根据“国标”，校车是指用于运送不少于5名幼儿园、小学、中学等教育机构的学生及其照管人员上下学的客车和乘用车。按乘坐对象分为幼儿校车、小学生校车和其他校车，按车辆属性分为专用校车和非专用校车。
武汉理工大学汽车研究所副所长邓亚东教授说，该标准第4章为强制性规定，涉及安全带、照管人员座位、行驶记录仪等12个车辆部件近百余项要求。如每名小学生座位应安装安全带；应至少安装一个照管人员座位，当座位数超过40个时应至少安装两个照管人员座位，并有永久性标志等。
让“政府之手”主导“方向盘”
湖北日报讯 江卉 姚启慧
无力购买和运营达标校车，国标执行不力，交管部门监管遭遇法律空白，“黑校车”野蛮生长。逻辑的终点，直达事故。校车的“方向盘”必须改变，驶上正途，而破解校车难题，还得从逻辑的起点入手。
政府主导，财政买单
针对家长和学校都关心的校车购买资金难题，国务院法制办11日发布的《校车安全条例（草案征求意见稿）》规定了“政府主导、社会参与”的原则。这让许多市民感到欢欣鼓舞。
在武汉，已有先行者，部分城区已开始试行政府买单，为学生开行校车。
江夏区36所农村寄宿制学校有1.1万名寄宿生，过去，因受农村客运线路较少的限制，该区6000余名学生每周往返不得不挤“黑车”、坐“麻木”。为确保学生交通安全，2009年起，该区每年投入200余万元租赁客运公司的安全车，定时定点接送学生，每名学生每次只需付费0.5元。今年秋季，该区出资270万元，租赁192台客车，3572名寄宿生受益。
随着旧城区改造进程加快，江汉区“北部”人口剧增。该区除调整教育布局，将武汉一中、红领巾学校等“南部”优质中小学北迁以外，每年还投入百万元租赁公交车，将部分“北部”学生接送到“南部”读书。在校车管理上，该区要求相关学校提供安全营运路线图、校车行车安全日志等，并要求校方和租赁公司、司机签订合同和安全责任书。
赋予校车“无上”路权
凡是3年内有记满12分记录，以及发生过致人伤亡交通事故、酒后驾驶的，一律禁止驾驶校车。这是交管部门对校车司机设置的“红线”。
武汉理工大学汽车研究所副所长邓亚东认为，要保证学童安全，最重要的因素不在车，而在管理。美国有专门的校车法，赋予校车“至高无上”的路权，它享受的“待遇”甚至高过救护车和消防车。
11日公布的我国校车条例草案，给予校车“优先权”：交警遇到运载学生的校车时，应当指挥疏导校车优先通行；校车运载学生时，可以在公交专用车道及其他禁止社会车辆通行的路段借道行驶。
交管部门表示，眼下民众普遍欠缺“礼让校车”的意识。
邓亚东认为，只有当专用校车和科学的校车运营体系真正实施，以及整个社会形成校车优先意识后，校车才能让家长真正放心。
达标车还需配套制度
业内人士指出，校车安全条例的制定是校车管理的一大进步，但还需要相关的配套制度和措施，否则，实施效果会大打折扣。
按规定，校车必须安装“黑匣子”。一些专家说，黑匣子数据由谁保存？保存在何处？一旦发生交通事故，汽车“黑匣子”在责任认定中起什么作用？这需要相关配套制度加以完善。
保障学生出行安全，制定校车安全条例只是解决问题的第一步。不少专家表示，尽快从教育机制改革上入手，公平教育资源，让孩子们基本实现就近入学，这是较大幅度减少校园安全事故、降低孩子出行风险的治本之策。
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