上海人大代表群策PM2.5防治 拟提高自行车路权

　　在市十三届人大五次会议上，政府工作报告首次提出：上海要认真做好PM2.5监测与治理相关工作，力争列为国家首批发布的城市之一。人大代表们关注：在环保监测之外，抵挡PM2.5，如何“群防群治”？

　　排堵保畅要减“浓度”

　　来自市环保局的信息显示，PM2.5主要来自人为排放，包括一次排放和二次转化生成。在上海，要论PM2.5的主要来源，机动车尾气排放首当其冲。

　　“无论是大型土方车、私家车，只要拥堵在路上，无一例外，喷发废气都将达到最高值，其中就包括PM2.5。”列席市十三届人大五次会议的全国人大代表、华师大环境工程学教授陈振楼说，从一定意义上说，PM2.5跟道路拥堵是“近亲”，在上海只要出现道路拥堵，PM2.5浓度一定往上走。因此，优化道路交通，排堵保畅，会大大有利于控制PM2.5。

　　“低碳族”降出行成本

　　公共交通是市民的主要出行方式，出行成本因此也已成为工薪家庭的主要固定性支出。市人大代表汪美萍算了一笔账，以三口之家为例，每人每天出行成本最低坐公交6元，每月54元；坐地铁9元，每月810元，路程较远者可达上千元，占上海普通家庭收入的很大比例。

　　同时，大量乘坐公交的“低碳族”，无论是对减少城市道路资源占用，还是节能减排，都颇有贡献。“政府要激励‘低碳族’再接再厉，顺带也控制了让人闹心的PM2.5降低出行成本，都是‘硬道理’。”汪美萍说。

　　重视自行车“通行权”

　　“倡导绿色出行，自行车应享有和机动车同等的通行权，交通规划不应过于倾向机动车而忽视甚至堵死自行车通道。”市人大代表朱如安说，申城有机动车300万辆，减少碳排放，绿色出行，少不了自行车；但如今，因为自行车进不了申城地铁，让不少“骑车族”不得不放弃自行车。

　　“自行车究竟能不能上公交，怎么上公交，还需要管理者仔细考量。”朱如安期待自行车出行能纳入城市综合交通体系规划，无论如何，与其事后花大钱治理环境污染，还不如事前扶持“绿色出行”。

　　“政府工作报告草案征求意见稿中并没有提到PM2.5，如今的报告表述，足见政府的治污决心。”市人大代表侯钢说，接下来，群防群治是时候了。

　　本报记者 姚丽萍