彩票管理条例实施细则:不得强求中奖者捐赠奖金

　　为进一步加强彩票监督管理，规范彩票市场运行，保障彩票参与者合法权益、维护彩票市场正常秩序、提升国家彩票公信力，经国务院批准，《彩票管理条例实施细则》将于今年3月1日起施行。财政部、民政部、国家体育总局三部门有关负责人对实施细则的具体内容进行了解读。

　　彩票销售原始数据保存期限，自封存之日起不得少于60个月

　　彩票发行机构、彩票销售机构应当向社会公告彩票游戏的开奖方式、开奖时间、开奖地点。通过专用摇奖设备确定开奖号码的，应当在当期彩票销售截止时封存彩票销售原始数据；通过专用电子摇奖设备或者根据体育比赛项目确定开奖号码的，应当定期封存彩票销售原始数据。彩票销售原始数据保存期限，自封存之日起不得少于60个月。

　　彩票发行机构、彩票销售机构应当统一购置、直接管理开奖设备，不得将开奖设备转借、出租、出售。彩票发行机构、彩票销售机构使用专用摇奖设备或者专用电子摇奖设备开奖的，开始摇奖前应当对摇奖设备进行检测。摇奖设备进入正式摇奖程序后，不得中途暂停或者停止运行。摇奖活动结束后，彩票发行机构、彩票销售机构负责摇奖的工作人员应当对摇奖结果进行签字确认，签字确认文件保存期限不得少于60个月。

　　根据体育比赛结果进行开奖的彩票游戏，体育比赛裁定的比赛结果经彩票发行机构或者彩票销售机构依据彩票游戏规则确认后，作为开奖结果。体育比赛因各种原因提前、推迟、中断、取消或者被认定为无效场次的，其开奖和兑奖按照经批准的彩票游戏规则执行。

　　彩票中奖者应当自开奖之日起60个自然日内兑奖，奖金以人民币兑付

　　实施细则要求，彩票发行机构、彩票销售机构应当及时、准确、完整地向社会公告当期彩票销售和开奖情况，并应当于每年5月31日前，向社会公告上年度各彩票品种的销售量、中奖金额、奖池资金余额、调节基金余额等情况。

　　未按照彩票游戏规则和开奖操作规程进行的开奖活动及开奖结果无效。因自然灾害等不可抗力事件导致不能按期开奖的，应当及时向社会公告后延期开奖；导致开奖中断的，已开出的号码有效，应当及时向社会公告后延期开出剩余号码。

　　彩票售出后出现下列情况的，不予兑奖：彩票因受损、玷污等原因导致无法正确识别的；纸质即开型彩票出现兑奖区覆盖层撕刮不开、无兑奖符号、保安区裸露等问题的。不予兑奖的彩票如果是因印制、运输、仓储、销售原因造成的，彩票发行机构、彩票销售机构应当予以收回，并按彩票购买者意愿退还其购买该彩票所支付的款项或者更换同等金额彩票。

　　彩票中奖者应当自开奖之日起60个自然日内兑奖。彩票中奖奖金不得以人民币以外的其他货币兑付，不得以实物形式兑付，不得分期多次兑付。彩票发行机构、彩票销售机构、彩票代销者及其工作人员不得违背彩票中奖者本人意愿，以任何理由和方式要求彩票中奖者捐赠中奖奖金。

　　彩票公益金按照政府性基金管理办法纳入预算，专项用于公益事业

　　彩票公益金按照政府性基金管理办法纳入预算，实行收支两条线管理，专项用于社会福利、体育等社会公益事业，结余结转下年继续使用，不得用于平衡财政一般预算。

　　彩票公益金按照国务院批准的分配政策在中央与地方之间分配，由彩票销售机构分别上缴中央财政和省级财政。逾期未兑奖的奖金纳入彩票公益金，由彩票销售机构结算归集后上缴省级财政，全部留归地方使用。

　　财政部应当每年向社会公告上年度全国彩票公益金的筹集、分配和使用情况。省级财政部门应当每年向社会公告上年度本行政区域彩票公益金的筹集、分配和使用情况。彩票公益金的管理、使用单位，应当及时向社会进行公告或者发布消息，依法接受财政部门、审计部门和社会公众的监督。

　　对于彩票发行机构、彩票销售机构违反彩票销售原始数据、彩票开奖设备管理规定，以及未按规定向社会公告相关信息等违规行为，将由财政部门责令改正，并建议所在单位或者主管部门对直接责任人员给予相应的处分。

　　【链 接】

　　2011年，全国彩票销售规模首次突破了2000亿元，达到2215亿元，筹集彩票公益金634亿元。1987年到2011年，我国累计销售彩票达10951亿元，累计筹集彩票公益金3433亿元。