河南将试点公务员聘任制 合同结束不享编制福利

　　为了讨个“铁饭碗”，公务员考试竞争日趋激烈，而从今年起，我省将试点公务员聘任制（资料图片）河南商报记者 王春胜/摄

　　河南商报记者杨慧俊

　　“将推进聘任制公务员试点工作，探索建立适应省情的聘任制公务员任用管理机制。”昨天上午，省人社厅厅长郭俊民透露了这一消息。

　　聘任制公务员，也就是实行合同制，合同期间，享受公务员编制和相关福利；合同结束，将不再享受编制和福利。省公务员局综合处处长魏玮表示，我省准备选择一至两个单位或部门进行试点，目前，相关试点城市和单位还没确定。

　　消息

　　今年将试点公务员聘任制

　　“研究制定河南省公务员竞争上岗工作实施办法。”在昨天上午举行的全省人力资源和社会保障工作会上，郭俊民谈到公务员制度建设时表示，今年将进一步加快公务员法配套政策法规建设，充分发挥行政奖励的激励引导作用。

　　郭俊民说，我省今年将推进聘任制公务员试点工作，探索建立适应省情的聘任制公务员任用管理机制。此外，还将对全省公务员实施统一规范的信息化管理。完善公务员进入机制，组织实施好2012年公务员考录工作，继续做好从优秀村干部中考录乡镇公务员工作，开展省市机关公开遴选公务员试点。

　　解读

　　拟选取一两个单位或部门试点

　　耶鲁大学毕业，在外企拿30万美金年薪，但某天，这位人才成了上海市浦东新区的聘任制公务员。几年前，媒体曾以“浦东40万元年薪聘请公务员”报道了上海试点的情形（实际上，工资接近40万元的只有浦东金融局局长助理陈浒一人）。

　　具体到河南，即将试点的聘任制公务员有何值得关注之处呢？这是我省首次进行此类试点工作。昨天下午，魏玮告诉商报记者，我省拟试点的方式，应该和上海的试点有相同之处。魏玮表示，聘任期内，相关人员享受公务员编制以及福利待遇，如果某单位进行试点，前提是这个单位要有空出的相关编制。合同结束，编制依然属于单位，解聘人员则不再享受相关编制和福利。但我省相关的具体待遇问题，“还在研究中。”

　　据魏玮介绍，试点聘任制公务员，是为了改善公务员的队伍结构，并根据用人单位的实际需要来聘任。我省今年拟选取一两个单位或部门进行试点，不过，目前调研工作尚未展开。

　　不一定考录，但会有一个规则

　　和普通的公务员招考不一样，聘任制公务员不一定通过考试来选取。“肯定要向社会公开，并制定相应的规则。”公务员法规定，机关根据工作需要，可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。

　　魏玮表示，公安方面的法医，就属于专业性强的岗位。比如一个大案，侦破时间长，单位没有相关的人才，可以聘任相关岗位人员，合同到期后，可以解聘，也可以续聘。

　　单位的文印人员则属于辅助性职位，比如一个单位启动宣讲活动，有时要持续一两年，需要人员整理资料，做些服务性工作，这时单位也可以考虑聘任制公务员。我省的聘任制公务员实行年薪制还是效益制，目前也没有确定。

　　养老

　　职工养老和居民养老将可互转

　　会议上，郭俊民表示，2012年，我省还将重点推进城乡居民养老保险实现全覆盖，把所有县（市、区）全部纳入城乡居民养老保险试点范围。

　　另外，我省今年将出台城镇职工与城乡居民养老保险制度衔接办法，实现参保人员跨制度和跨地区养老保险关系的顺畅转移接续。我省还将探索建立覆盖城乡居民的社会保险登记制度，研究探索跨年度自动续保机制。同时，出台《参保人员因病非因工死亡遗属待遇制度》和《因病非因工完全丧失劳动能力参保人员病残津贴制度》，搭建养老、遗属、病残三位一体的养老保险待遇支付制度体系。

　　医保

　　居民医保门诊报销每年不低于50元

　　会议透露，我省今年仍将提高基本医疗保险待遇水平，城镇居民基本医疗保险政策范围内住院费用支付比例普遍达到70%左右，最高支付限额提高到不低于8万元。

　　同时，完善城镇居民医保门诊统筹制度，提高普通门诊医疗费用支付比例，每人每年达到50~60元。完善门诊重症慢性病医疗保障，病种可达5~8个。继续提高工伤保险职工伤残津贴待遇。