尼克松访华40周年的思考

　　中美关系之所以几十年来能克服困难向前发展，也是因为双方拥有的共同利益。40年来中美关系的发展，就是两国不断确认共同利益的过程。

　　文/卞庆祖（中国国际问题研究基金会美国研究中心研究员）

　　1972年2月21日，时任美国总统的尼克松访问中国，开启了新中国与美国交往的历史和“中美接触的新时代”。自此之后的40年，中美关系走过了一条不平坦的道路。

　　尼克松访华打开了两国关系正常化的大门，1979年1月中美建立外交关系，但两国之间存在的问题和摩擦却未随之消失。美国国会于当年3月通过了《与台湾关系法》，坚持向台湾出售武器，以国内法的形式干涉中国内政。1982年8月中美签署“八·一七”公报，美国承诺妥善解决售台武器问题。在那段时期，中美围绕台湾问题的较量相当尖锐。

　　克林顿总统执政时期，虽“1996年台海对峙”等事件先后冲击中美关系，但两国还是实现了1997～1998年首脑互访，提出“致力于建设性的战略伙伴关系”。

　　小布什入主白宫后出现对台军售和“撞机事件”，中美关系降至新低。“9·11”事件发生，峰回路转，美国对华政策从保守转为现实，重视中国的国际地位和作用，中美关系成为美国的外交重点。2011年初胡锦涛主席对美国进行国事访问，中美两国关系趋于平稳，合作交流有新发展。

　　40年来，中美经贸关系以跃进速度向前发展。1979年两国贸易额只有24.5亿美元，到2010年上升至3853.4亿美元，是两国建交时的150多倍。据估计到2015年，中美双方贸易额将达5000亿美元。中美两国现已互为第二大贸易伙伴。中美经贸合作与交流，对推动两国建设性合作关系发挥着不可替代的重要作用，是中美两国重大利益的交汇点。中国经济实力的增强，将进一步促进中美的经贸关系。

　　中美长期交往表明，两国关系发展的最根本动力，是双方之间一直存在的“共同利益”。中美关系之所以几十年来能克服困难向前发展，也是因为双方拥有的共同利益。40年来中美关系的发展，就是两国不断确认共同利益的过程。

　　新世纪以来，两国在众多全球性问题和地区性问题上具有越来越多的共同利益。2008年全球金融危机，进而增强了两国进行更广泛合作的意愿。中美合作应对全球性挑战的新格局也开始呈现。两国广泛的合作和共同利益，是积极因素，有利于推动两国政治关系的发展。

　　虽然中美关系多年来经历波折，磕碰不断，“紧张、摩擦、调整、缓和”，但积极方面要大于消极方面，两国关系还是呈现螺旋式上升的态势，“总的趋势是向前发展”。

　　2011年5月在美国举行的第三轮中美战略与经济对话，签署了《中美关于促进经济强劲、可持续、平衡增长和经济合作的全面框架》，从经济、贸易、投资、金融以及国际经济合作等领域，确定了双方未来的合作方向。两国互利共赢的部分在增加，零和博弈的部分在减少。

　　中美利益关系已进入深度互动期，在经济与战略方面的相互依存越来越大，“合则两利，斗则两伤”的双边关系已被两国决策者所熟知，并成为规范两国关系未来发展的指导思想。

　　美国《福布斯》杂志文章，把中美相互依存比喻为全球经济的两个“磁极’，认为保持“磁极’运转符合中美利益。美国著名学者约瑟夫·奈说，中美双方都希望维持相互依存关系中的平衡，双方都有责任推动金融稳定等关乎国际社会利益的事宜。现在，决定中美关系的不仅是双方基于国内国际政治考量，更重要的是，全球化浪潮把两个大国多方面的利益捆绑在一起。尽管中美在新老问题上反复博弈，但双方都试图把潜在危险降至最低点，妥善处理矛盾冲突，力使两国关系较为平稳。

　　历史告诉我们，一个健康稳定发展的中美关系不仅符合两国和两国人民的共同利益，也有利于世界的和平、稳定和发展，这也是世界人民的共同期待。中美双方应着眼长远，加强各领域合作，有效管控分歧，推进中美合作伙伴关系建设，更好地造福两国人民和世界人民。□