王三运：转型跨越是甘肃崛起的必由之路

　　编者按

　　全国“ 两会 ”召开之际，刚刚履新的甘肃省委书记、省人大常委会主任王三运接受人民日报专访，畅谈甘肃省新的领导班子对甘肃发展大计的谋划。王三运说，转型跨越是甘肃崛起的必由之路。

　　甘肃作为内陆边远的欠发达省份，科学发展的路怎么走？这是亟需我们回答的实践课题，也是我们重大的政治责任。经过对省情阶段性特征和面临形势的深入分析，我们认为甘肃最大矛盾是发展不足，最大机遇是政策叠加，最大希望是开发开放，最大责任是富民安民。据此，我们提出，全省经济社会发展要紧紧围绕科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇的目标来推进，尤其要把转型跨越作为解决诸多矛盾问题的根本举措，作为加快甘肃科学发展的必由之路。

　　所谓转型跨越，就是针对甘肃经济发展的结构性和体制机制性矛盾，坚持把推进改革开放与增强发展动力有机结合起来，把扩大总量与优化结构有机结合起来，走出一条高质量、高效益的发展新路；就是立足基础条件和发展相对滞后的基本省情，谋划超常规的思路，采取超常规的举措，实现超常规的发展。

　　人们肯定会问，甘肃能实现转型跨越吗？我们的回答是，一定能！我们之所以满怀信心，是因为经过改革开放以来多年的发展，甘肃已经站在了一个新的历史起点上，正处在黄金发展期、难得机遇期、奋力跨越期。一是发展基础有力夯实，综合经济实力持续增强，基础条件日臻完善，投资环境不断改善，新兴产业异军突起。二是发展机遇叠加向好，不仅有国家新一轮西部大开发、新十年扶贫攻坚、关中—天水经济区规划的深入实施以及支持革命老区、少数民族地区加快发展的政策机遇，还有国家级循环经济示范区和国务院为我省量身定做的扶持政策。三是发展优势明显突出，我省历史文化厚重，矿产、风能、太阳能和旅游等资源相当丰富，开发利用潜力大；土地与劳动力供应充裕、综合成本较低；地处欧亚大陆桥咽喉位置，是联系中亚、西亚的交通枢纽，是承东启西、连南通北的战略通道和物流集散地，区位优势明显。四是发展思路日趋科学，经过多年的探索实践，我们确定的经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展的思路，切合省情实际。五是发展动力更加强劲。广大干部群众思变求富的愿望强，干事创业的热情高。

　　那么，我们如何实现转型跨越呢？主要通过“三大突破”去谋求大转型大跨越。一是在加快开发开放上有大突破，紧紧依靠外力拉动助推转型跨越。主动“走出去”，开展大招商、招大商，积极承接国外和东部产业转移，高起点地引进资金、项目、技术和人才，不断为经济发展增添新引擎、注入新动力，努力打造国家向西开放的桥头堡和大通道。二是在优化产业结构上有大突破，紧紧依靠产业带动支撑转型跨越。改造提升传统产业，力争在石化、有色、冶金、煤炭、电力、建材等优势产业中打造一批千亿级的产业集群，努力打造全国重要的能源、化工和装备制造基地。培育壮大新兴产业，打造国家重要的千万千瓦级风电基地和大型太阳能发电示范基地、有色冶金新材料和化工新材料示范基地、中药现代化科技产业基地、生物医药产业基地和兰州软件产业园。倾力打造富民产业，积极发展现代农业、农副产品加工业、劳动密集型产业及劳务经济等。加速发展现代服务业，建设西部旅游胜地和重要旅游目的地，推动物流业扩张升级，促进金融、会展、文化创意和民生等服务业全面发展。三是在实施区域战略上有大突破，紧紧依靠多极联动推进转型跨越。加快兰白都市圈发展，培育打造兰白核心经济区增长极；加快河西经济区发展，培育打造“西翼”经济增长极；加快平庆经济区发展，推进陇东南四市整体融入关中—天水经济区，培育打造“东翼”经济增长极，使之同频共振、合力推进。

　　为了确保转型跨越，我们将从四个方面强化保障。强化体制机制保障，不断深化行政审批、干部人事、司法、财税、投资和资源要素价格、国有资产监管、农村综合改革，让各类要素充分流动，使创造活力竞相迸发。强化科技保障，加快推进以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技创新体系建设，加快推进科技创新及其服务体系和成果交易平台建设，努力使更多的创新资源在甘肃聚集，更多的创新技术在甘肃落地，更多的创新成果在甘肃转化。强化人才保障，大力实施人才强省战略，为各类人才成长发展营造良好环境，使甘肃成为干事创业的热土、创新创造的沃土、舒心生活的乐土。强化作风保障，以深入开展省市县乡四级机关“联村联户、为民富民”行动为有效载体，着力转变作风，使各级党委、政府和广大干部真正做到盯住目标、咬定不放、一抓到底、抓实见效。

　　长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。我们坚信，只要抢抓机遇、乘势而上、攻坚克难、开拓进取，甘肃定有崛起之日，必有腾飞之时。 (人民网记者　林治波　曹树林 整理)