外交部长杨洁篪：中国不妄自菲薄也不好为人师

今天上午，十一届全国人大五次会议举行记者会，外交部部长杨洁篪答记者问

　　新华社发

　　晚报特派记者 陈珍妮 北京报道

　　十一届全国人大五次会议于今天上午10时在人民大会堂三楼金色大厅举行记者会，由外交部部长杨洁篪就“我国的对外政策和对外关系”问题答记者问。

　　【谈俄罗斯大选】

　　胡锦涛主席已向普京发去贺电

　　来自俄罗斯新闻社的记者提问，对近日在俄罗斯举行的总统大选和中方对将来中俄战略协作伙伴关系的发展有何考虑？

　　杨洁篪说，我们注意到，3月4日俄罗斯已经顺利地举行了大选。胡锦涛主席已经向当选总统普京发去了贺电，我们预祝俄罗斯人民在国家富强和民族振兴的道路上取得更大的成绩。

　　中方将主持今年上海合作组织峰会

　　中国政府将坚定不移地同俄罗斯方面一起推进中俄全面战略协作伙伴关系，我们要全面地加强两国的务实合作。今年的中俄关系可以概括为“一个中心，五个重点”。 “一个中心”就是要全面贯彻落实未来十年中俄关系的发展规划。“五个重点”：一是要搞好今年双方的高层接触和互访；二是要加大相互在政治上的支持；三是要进一步地推进双方在经贸、能源、科技、地方和基础设施等方面的互利合作；四是要加强双方的人文交流，特别是要办好“俄罗斯旅游年”；五是要密切我们双方在国际和地区事务中的合作。

　　杨洁篪介绍，今年是上合组织的“睦邻友好年”，也是上合组织第二个十年的开局之年，中方将主持今年上海合作组织的峰会，主题是深化睦邻友好、规划组织的未来。

　　【谈中美关系】

　　双方交往合作大门越开越大

　　华尔街日报记者提问，中国是否将美国把战略中心转向亚洲看作是对中国构成威胁？如果是的话，中国将采取什么样的反制措施来对抗美国的这种威胁？另外，考虑到中美两国在伊朗、叙利亚以及许多其他问题上存在的紧张态势，两国应该采取什么样的措施来加深互信？

　　杨洁篪表示，今年是中美《上海公报》发表40周年。 40年来，中美关系经历了风风雨雨，但是总的态势是不断地向前发展，双方交往合作的大门越开越大。中美交往史已经深刻地揭示：和则两利、斗则俱伤。保持中美关系的健康稳定发展是两国的共同责任，也符合国际社会的根本利益。我认为即使中美之间存在着一些分歧和矛盾，但是总的发展势头是向前的，而不是后退的。

　　杨洁篪说，胡锦涛主席去年对美国进行了成功的国事访问，同奥巴马总统就共同建设中美相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系达成了重要共识。一年多来，胡锦涛主席、温家宝总理同奥巴马总统进行了多次重要的会晤。上个月，习近平副主席对美国进行了成功的访问，有力地推进了两国合作伙伴关系的建设。

　　美方要慎重、妥善处理涉及中国核心利益问题

　　杨洁篪说，在处理中美关系方面，我们一直认为应该坚持从战略的高度和长远的角度来处理和看待中美关系，要牢牢把握两国合作伙伴关系的大方向。双方应该始终坚持中美三个联合公报和中美联合声明的原则，切实尊重彼此的核心利益和重大关切。美方尤其要恪守承诺，慎重、妥善处理例如台湾、涉藏等涉及中国核心利益的问题；我认为双方应该继续通过高层互访、接触，中美战略与经济对话等渠道来加深沟通协调，增进战略互信，排除各种干扰，建立起大国之间的那种良性互动、合作共赢的新局面。

　　在伊朗核问题上反对单边制裁

　　在叙利亚和伊朗问题上，杨洁篪表示，中美之间保持着密切的沟通。总之，中东地区的和平、稳定和发展，是符合中东地区人民的根本利益的，也是符合国际社会的根本利益。这是我们处理中东有关问题的出发点和立足点。

　　杨洁篪说，在伊朗核问题上，我们反对中东任何国家，包括伊朗，研发和拥有核武器。同时，我们认为所有国家都有在遵守义务的情况下和平利用核能的权利。我们认为，应该通过对话而不是对抗，通过合作而不是制裁来妥善地处理和解决这个问题，我们反对单边制裁，持这个立场的国家在国际上是普遍的。同时，我们非常重视六国同伊朗磋商谈判的机制，这六国里面就包括中国和美国。在这个机制里面，我们同美国、俄罗斯、欧盟等国和组织保持着密切的沟通和协调。我们希望能够尽早地举行下一次的会谈，以推进解决伊朗核问题的进程。

　　【谈与周边国家关系】

　　中国成为周边大多数国家最大贸易伙伴

　　有记者提问表示，从去年年底以来，中国与周边国家领导人密集互访、互动频繁。同时有人认为，一些周边国家同中国围绕领土和海洋权益的争议在升温。还有一些国家对中国国力和外交姿态的担忧也在升温。如何评价中国与周边国家的关系？中国将如何处理和解决同一些周边国家存在的争议？

　　杨洁篪表示，看中国和周边国家的关系，我认为应该看发展的大趋势，这种关系发展的根本趋势是好的。中国奉行与邻为善、以邻为伴的周边外交政策，我们致力于深化同亚洲国家的互利合作，当前我们同亚洲国家关系的发展态势是好的，充满着各种积极的因素。

　　一是高层交往“密”。去年中国和绝大多数的亚洲国家都进行了高层的互访，以东盟国家为例，我们跟东盟国家的高层次的访问就超过了50多起。这些高层交往对于促进双方的相互了解、友谊合作发挥了不可替代的引领作用。

　　二是双方利益的融合“深”。你刚才讲到，有些周边国家担心中国的国力强大，我觉得他们是担心中国的发展速度太慢。我最近访问了一些亚洲国家，他们希望中国经济保持现在的这种良好状态，能够进一步发展，这有利于双方的经贸合作和其他领域的互利合作，造福于两国人民，何乐而不为？

　　杨洁篪说，这个世界是一个很不平衡的世界，有人拿着大喇叭，有人只有小喇叭，有人没有喇叭，但是我始终认为数字比喇叭重要。中国现在已经成为周边大多数国家最大的贸易伙伴，去年我们同亚洲国家的贸易总额超过一万亿美元，我们在亚洲地区的投资近200亿美元，在科技、金融、能源、基础设施等领域合作的广度和深度都是前所未有的。

　　三是相互协作“多”。我们同亚洲国家在处理重大的国际和地区问题、推进区域的合作、妥善应对国际金融危机、抗击大自然灾害等方面携手努力、共同合作。

　　四是人文交流“亲”。去年我们同许多亚洲国家都举办了友好年，特别是今年进行了青年大联欢，见证了中国人民和亚洲各国人民的深情厚谊。

　　【谈南海问题】

　　中国和有关国家有能力有智慧处理好

　　对于南海问题，杨洁篪表示，中方一贯主张以事实为基础。根据国际关系的基本准则，由直接当事国通过谈判妥善解决南海的争议。在争议解决之前，可以“搁置争议、共同开发”，中国同有关国家就和平解决争议、推进南海务实合作达成了一系列重要共识，当然还有很多工作要做。

　　杨洁篪表示，我们同东盟国家就《南海各方行为宣言》指导方针达成一致。总之，我认为中国和有关国家有能力、有智慧处理好南海问题，共同维护南海地区的和平与稳定。

　　【谈中日关系】

　　日本要真正做到以史为鉴、面向未来

　　今年是中日邦交正常化40周年。谈到中日关系，杨洁篪说，中日邦交正常化40年来，两国关系在各方面取得了长足进展。中国政府高度重视中日关系。我们主张双方应在中日四个政治文件的基础上，不断增进政治互信、扩大各领域的务实合作、增进国民感情，推进中日战略互惠关系。

　　关于中日关系当中存在的历史、钓鱼岛等敏感问题，我们希望日方充分认识到这些问题的复杂性和敏感性。因为这些问题是关系到中日两国关系的政治基础和两国关系的大局。所以我们认为，日本方面要真正做到以史为鉴、面向未来，切实从两国关系的大局出发，处理好一些十分敏感的问题。

　　我也确实认为有必要来谈谈如何增进战略互信和增进两国国民感情的问题。我认为增进中日战略互信的关键是要从战略上正确客观认识对方的发展，真正视对方的发展为机遇，把对方看做是自己发展的伙伴。

　　杨洁篪表示，今年中国是中日韩合作的协调国，温家宝总理将在中国与日本、韩国领导人举行第五次中日韩领导人会议，我们愿意同日本、韩国方面加强协调合作，深化我们之间的务实合作，深化社会人文的交流，同时就一些重要的国际地区问题交换看法。我们认为，各方应该努力来推进中日韩自贸区的建设，深化三国面向未来的全方位的合作伙伴关系。

　　【谈朝鲜半岛局势】

　　中国领导人出席第二届核安全峰会

　　对于朝鲜半岛局势，杨洁篪表示，维护朝鲜半岛和平稳定，实现半岛无核化，实现有关国家关系正常化，构筑东北亚和平安全机制，这是符合各方共同利益的，也是国际社会所期待的，现在六方会谈已经成为解决处理上述问题的有效机制和重要平台。

　　杨洁篪说，我认为最近一段时间出现各方良性互动的积极态势。中国作为六方会谈的主席国，我们一直在同各方保持密切的接触和对话，作劝和促谈的工作，也取得了一些重要的成效。同时，我们也欢迎其他各方彼此进行对话，比如最近朝美进行了对话，我们认为取得了一些积极进展，对此表示欢迎。

　　第二届核安全峰会本月下旬将在首尔举行，中国领导人将应邀出席。峰会期间，各方将围绕加强核材料和核设施的安全，加强防范核恐怖活动进行讨论。我相信通过各方努力，这次会议也会制定新的加强核安全的具体措施。这样将有利于进一步凝聚国际社会在核安全方面的共识，为相关的国际努力注入新的动力。

　　中国作为发展中国家基本属性没有改变

　　杨洁篪表示，今后十年是我国和平发展极为重要的十年。我们将庆祝中国共产党建立100周年，将实现全面建成小康社会的宏伟目标。同时，我觉得有必要指出，判断一个国家的综合经济实力，不仅仅是用一个指标，而是要用一个指标体系；不仅仅是用一个总量指标，而是要用多个结构性的指标。

　　中国作为发展中国家的基本属性没有改变，中国基本实现现代化还有很长的路要走，我们充满着信心，我们会实现我们的目标，但是我们对形势、要走的路也有着非常客观的判断。同时，我们不妄自菲薄，我们也不好为人师。

　　今后的十年，将是世界一系列趋势性、格局性变化加速发展的十年，将是各方密切互动、变中求治的十年。

　　杨洁篪指出，有四个大的趋势是特别值得重视的：一是谋发展的势头更加强劲。各方更加注重转变经济发展的方式，在经济全球化背景下，努力扩大自身参与全球经济合作和竞争的新优势。二是世界多极化趋势更加明朗。发展中国家整体实力将增强，国际力量的对比将向着相对均衡的方向发展。三是围绕国际体系变革的竞争与合作更加深入。各方力求对国际规则和国际秩序的调整演变施加更大的影响，全球治理和现行国际体系变革会继续稳步推进。四是国际和地区的热点以及全球性问题会更加突出。有的热点问题会继续升温，气候变化、能源资源、粮食安全等问题会层出不穷，恐怖主义等全球性问题依然存在，各国之间相互依存、利益融合度将会继续上升。我相信，同舟共济、共克时艰的理念会更加深入人心。

　　我国领导人将出席金砖国家领导人会晤

　　杨洁篪表示，当前世界一大批新兴市场和发展中国家快速发展，这对推动国际秩序朝着公平合理的方向发展是极为有利的。去年在我国三亚举行的金砖国家领导人第三次会晤是十分成功的，我相信不久将在印度举行的第四次领导人会晤也会取得圆满成功。

　　杨洁篪说，最近我访问了印度，主要目的是要为我国领导人出席金砖国家领导人第四次会晤作准备，同时也为了推进中印关系。我感到中印双方都希望两国关系是健康、稳定的发展，都希望加强交流，增进互信，开拓合作。

　　杨洁篪说，我同印度外长就保持两国的高层交往势头、推进两国各领域的务实合作、加强人员往来、推进人文交流等等都达成了一致意见，我认为我们要按照两国领导人的共识来努力做好具体工作，包括进行海上安全等方面的磋商，包括双方继续共同努力来维护边境地区的和平与安宁。