尹蔚民:要和最高人民法院制定恶意欠薪司法解释

　　3月7日（星期三）14时30分，十一届全国人大五次会议新闻中心将在梅地亚中心多功能厅举行记者会。人力资源和社会保障部部长尹蔚民就“当前我国的就业形势和社会保障事业发展”的相关问题回答中外记者的提问。

　　[湖北楚天都市报记者]湖北是农民工输出大省，我们关注到每年年末的时候，人社部门都会会同几个部门为农民工兄弟进行年关讨薪，但是我们发现讨薪是屡讨屡欠，去年中华全国总工会公布的数字显示拖欠工资，甚至欠薪逃逸的现象比往年还有更加严重的趋势。另外如何根治农民工工资欠薪的问题，之前您也提到会有相关的工资保障条例出台，请问这个条例何时出台？谢谢。　　

　　[尹蔚民]农民工是我国改革开放以来出现的一支新型的劳动大军，也是我国产业工人的重要组成部分，他们为我国经济社会发展做出了巨大的贡献。对于农民工的权益保护问题，党和政府高度重视，认真地、负责任地解决他们遇到的一系列问题，刚才你提的这个问题就是其中之一。对解决拖欠工资问题，有关部门每年都要采取联合行动，包括下发文件、专项检查、开展联合督察。从我们统计的数据来看，农民工欠薪问题是在逐年下降，而不是在逐年上升，首先要把这一点明确下来。全社会对这个问题越来越关注。

　　对这个问题我们主要有以下几项措施：第一，依法解决。大家知道，去年全国人大修法，专门把恶意欠薪写入了刑法，可以治罪。经过这段时间的实践来看，各地向公安部门移送的有300多起，公安部门依法起诉的有200多起，已经判罪的有7起。今年年初中央电视台已经播放了这个案例。下一步我们还要和最高人民法院制定一个司法解释，把它进一步细化。

　　第二，农民工欠薪主要发生在建筑、餐饮服务等领域。我们现在对容易发生欠薪问题的建筑领域实行工资保障金制度，同时要求总承包单位要切实负起责任，一旦发生农民工欠薪，总承包单位应该承担责任。同时在容易发生欠薪的一些地区，我们在推动建立工资周转金制度，也就是说一些中小企业发生欠薪行为后，由政府建立的周转金先予垫付，然后再进行处理。

 　　第三，加大宣传，营造良好的社会氛围。打工挣钱天经地义，不给人家钱良心何在！我想这是全社会的共识，要有一种强大的舆论压力。第四，劳动保障监察部门要加大执法力度。在劳动保障监察领域正在推行网格化管理，主动作为，早发现、早预防、早解决。我们现在提出的目标是到"十二五"期末，能够基本上达到无欠薪。我相信，随着社会各界的关心和重视，政府有关部门加大执法力度，这一问题能够得到有效解决。谢谢