2012教育计划支出2万亿 代表委员关注经费走向

　　“中央财政已按全国财政性教育经费支出占国内生产总值（GDP）的4%编制预算，地方财政也要相应安排，确保实现这一目标。”国务院总理温家宝关于教育投入的郑重承诺，在代表委员中引起热议。

　　4%，是政府部门近20年前就提出的目标，也是代表委员多年强烈呼吁的目标。本届政府在任期最后一年做出的郑重承诺能否兑现？4%对中国教育意味着什么？钱怎样花在“刀刃”上？代表委员纷纷提出建议。

　　全国人大代表、山东滨州实验学校副校长董凤华说，这些年投入不足一直是制约教育均衡发展的瓶颈，现在到了落实的阶段，作为教育界的代表，听到这个消息非常振奋。这表明了政府对教育工作的高度重视和坚强决心。

　　全国人大代表、泰安进城务工青年培训学校校长王元成说，每年两会代表委员都会讨论4%何时实现，现在终于要实现了。

　　提交大会审议的预算报告显示，2012年中央财政教育支出计划3781亿元，地方预算教育支出17800亿元，总支出将超过2万亿元。

　　“关键要看这么多钱怎么用，能不能用到最需要的地方去。”全国人大代表、内蒙古多伦县多伦淖尔镇水泉村党支部书记丁瑞莲说，“首先应加大对偏远地区学龄前教育和义务教育的投入。”

　　丁瑞莲反映，在农牧区，学龄前儿童教育比较缺乏。“家里有条件的就往城里送，没条件的就待在家里。学前教育如同盖楼房打地基，教育投入应该加大在这一块。”

　　今年的政府工作报告指出，教育经费要突出保障重点，加强薄弱环节，提高使用效益。资源配置要向中西部、农村、边远、民族地区和城市薄弱学校倾斜。

　　全国人大代表、上海教育发展基金会理事长王荣华认为，还要把钱投入到社会实践教育上去，同时出台政策提升企业和社会的积极性，为广大学生从社会实践中汲取知识创造条件。

　　职业教育也“嗷嗷待哺”。全国人大代表、泰安进城务工青年培训学校校长王元成说，现在技能型人才短缺，国家应继续加大对职业教育的投入，培养更多的技能型人才，以满足经济快速发展的需要。

　　对于教育经费怎么花得透明、花得放心？代表们建议，要进一步完善制度，加强监管，注重提高教育经费的使用效率，如设立高等教育拨款咨询委员会，建立预算管理机制；推行高校总会计师制度，促进财务管理专业化；成立国家教育经费监管中心，坚决反对铺张浪费，严厉查处腐败行为等等。

　　在教育部日前印发的《教育部2012年工作要点》中，加快教育经费监管事务中心建设成为2012年的一项要点工作。

　　王荣华代表说：“国家应该建立和严格教育经费的申请和批准制度，申请和批准的过程有监督，事后有评估，从而制约和杜绝教育经费被乱用或滥用。”

　　作者：陈菲王海鹰