人参与)本市政府考核医院院长新办法昨日出台。新的绩效考核，将社会满意度作为核心指标，包括医疗纠纷发生率、抗生素使用情况、预约就诊率、人次平均费用控制的情况都将作为考核医院的指标。考核结果将与院长的绩效年薪挂钩，连续两年绩效考核不合格，医院院长、书记将被免职。
绩效与院长工资挂钩
昨日，市医院管理局召开成立后的首次全年工作部署大会，公布了“市属医院年度绩效考核办法征求意见稿”。
意见指出，今后，医院绩效考核结果将作为医院绩效工资发放的依据，直接与院长的收入挂钩。考核结果还将作为医院院长和党委书记选拨任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据。以后，院长的提拔、干部的人选都要参考绩效成绩。医院年度绩效考核不合格的，医院院长和党委书记将被医管局进行诫勉谈话；连续两年不合格，将予以免职。
市医院管理局副局长毛羽表示，政府考核院长的新办法在全国也是首次实施，旨在推动干部任用制度改革，让院长将更多的精力用在管理上，向职业化管理迈进。在昨天的会上，积水潭医院和同仁医院的院长、书记与市医管局签署了2012年度绩效考核目标管理责任书。
满意度是核心指标
这一考核评价体系将应用于全部22家市属医院，从社会和职工满意认可、管理有效、运行高效、持续发展等维度，设计了10项核心指标和20余项关键指标。其中体现社会满意度的核心指标有7项，是所有指标中最核心的因素也是评判医院绩效的最重要标准，这也突出体现了公立医院的公益性。
在考核指标体系中，绩效考核指标包括定量考核和定性考核，定量考核占60%，主要是对医院的运营绩效进行定量分析和评价，定性考核占40%，主要为难以量化的因素进行综合评议。
考核医生的定量指标包括了预约就诊率、医疗纠纷发生率、人次均费用控制率、院内感染发生率、药占比、床位使用率等。在定性的指标中规定，医院如果发生了乱收费、不良执业等不规范的医疗行为，将直接被扣除5分，发生两次，这一项就将不得分。此外，意见明确规定，因医院管理者失职或决策失误，造成医院发生重大安全生产（消防）事故、重大责任医疗事故、群体性违法违纪案件的，采取一票否决制，绩效考核不合格。
市属医院统一招标采购
毛羽透露，除了实行绩效考核，市属医院还将实行统一的药品招标采购。他解释说，22家市属医院的药品统一招标采购，将在卫生局统一招标采购的大框架范围之内。市医管局选择一部分种类的药品，先进行采购的试点。与卫生局的统一招标采购不同的是，市医管局将实行代量采购的形式，这样做的好处是可以进一步降低药品的采购费用。
毛羽透露，今年，市医管局还将探索三级医院与康复院、护理院等中间型医院之间的分工协作机制。另外，将以友谊医院和朝阳医院作为试点，建立试点三级医院与所在区域内基层医院之间稳定的双向转诊机制和模式，将三级医院住院亚急性恢复期病人转到基层医院延续治疗和康复，引导患者科学有序就医。
病号服将重新设计制作
毛羽透露，今年市医管局还要为患者做两件实事。其一，为了体现对住院患者的关怀和尊重，将为患者重新设计制作病号服和被服。目前，医院中大多采用黑白道或蓝白道的病号服，仅作为病人的识别标志。随着社会发展和人的意识增强，为更加人性化，决定重新设计制作病号服。
另外，针对患者反映比较强烈的医院卫生间不清洁、有异味现象，市属医院将集中开展卫生间整治，制定市属医院卫生间配备和清洁标准，并将加强管理和检查，最终达到卫生间清洁无异味的标准。
统一设置门诊服务中心
同时市医院管理局将推动市属医院进一步优化医院内部流程，通过完善预约诊疗服务，试点进行实时结算、取消预约挂号取号环节，方便群众就医。
毛羽透露，市属医院将建立具有统一标识的门诊服务中心，为患者提供检诊、引导、咨询、宣教、预约和自助管理等服务，改变现在各家医院分散的门诊服务台或服务中心的现状。
另外，本市还将探索建立以主诊医师为核心的住院服务流程和管理模式，统筹配置医院优质人力资源，形成门诊、住院患者的一体化管理，降低医疗风险，提高医疗质量。
马上就访
院长坦言“压力大”
积水潭医院院长田伟认为，新的绩效管理体制比较细化，对院长的要求就更具体，挑战也很大。田伟表示，医院的价格体系是目前亟待解决的最大问题，30多年来，定价标准始终未有大的调整，造成医生的劳动价值没有得到明确体现，造成被动的以药养医的现象。“我非常同意改变以药养医的现状，让医生通过劳动体现价值。通过绩效考核来更好地体现公立医院的公益服务。
新上任的同仁医院院长伍冀湘说道，“此次实行统一绩效考核，院长的压力非常大。”他介绍说，各个医院过去都有一套绩效考核办法，现在医管局的绩效考核方案下来后，要求各个医院要迅速按照这套全市统一的方案制定医院内部细则。医管局对医院，医院对科室，科室对每个医生，都将实行绩效考核层级管理。他表示，同仁医院将着手制定属于医院内部不同层级的绩效考核细则。
晨报记者 徐晶晶
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