赵启正：网友激烈反对中国对外援助不妥

　　全国政协十一届五次会议于3月11日上午9时在人民大会堂举行第四次全体会议，多名政协委员就有关议题作大会发言。

　　[全国政协外事委员会主任、中共中央对外宣传办公室（国务院新闻办公室）原主任 赵启正]

　　各位委员，我代表全国政协外事委员会发言。题目是《中国公众的国际意识务求与时俱进》。

　　经过30多年的改革开放，中国已经从世界舞台的边缘走到中心。中国与世界各地的公众往来空前频繁。在改革开放前，中国每年的出国人数平均仅约1万人次，到2011年已超过2000万人次。世界各地随处都能看到中国人的身影、听到中国人的声音，他们或旅游、或经商、或考察、或参加国际会议……中国人已经成为名副其实的“世界公民”。他们联系着世界、表达着中国，影响着世界对中国的认识。

　　在此背景下，中国公众需要有一种更新、更高远的国际意识，以与今日的中国相匹配，并与世界发展的潮流相适应。

　　所谓公众的国际意识，是指国家的公众惯于关注国际社会，正确理解本国国际地位和对外政策，并具备积极、理性的国际责任感；在对外交往中言行得当，不卑不亢，处处体现爱国精神和尊重他人的共容之心。国际意识是现代公众素养中的一种必需要素。目前，中国公众对本国的国际地位日益敏感，并极为关注国际形势对中国的影响，对国际事务有了更强烈的发言意愿。

　　中国如今已进步到全球第二大经济体，我们有理由感到自豪。但是，国际舆论对中国的崛起有压有捧、反应多样，“中国威胁论”、“中国崩溃论”、“中国责任论”等论调层出不穷。复杂的国际舆论考验着中国公众的国际意识——我们何以自处、何以认识和应对世界的风云变化？

　　第一，必须正确认识自己的国家。如果对本国的国情和国际地位认识不准确，就难以更富理性地与国际社会从容交往。

　　我们对已经取得的成就不能沾沾自喜，更不能盲目自大。一位欧洲强国的大使曾问我，中国为什么坚持说自己是发展中国家？我回答说中国是有几件比较华丽的外衣，如北京奥运会和上海世博会，可中国还有很多发展落后的地区，那是不容忽视和必须改善的“衣服里子”。

　　第二，必须全面深入地了解国际社会。中国公众不仅要知道国际社会正在发生的现实，还要知道这些现实背后的故事。我们对国际社会的了解越多、越深入，我们的视野就越宽广，处理国际事务的能力和信心就会越强。当今国际社会确有极力推销他们的政治制度并干涉他国内政的国家。但是，外国政府并不等于外国公众。当某些国家政府在某些时候、在某些事物上对我不够友善，也不意味着我们就对他们的公众以牙还牙或另眼相待。

　　第三，必须避免狭隘的民族主义。中国公众不仅应有民族自豪感，自尊心，同时也应有放眼全球的胸襟和气度。正确的民族主义是反抗民族压迫、争取民族解放和奋发图强的思想意识，是为本民族辉煌文化和社会进步而骄傲的热烈情感。唯有本民族利益至上，盲目排外，难于和外国和谐相处等等，都是狭隘民族主义的反映，值得警惕。

　　中华民族一向恪守"和而不同"的宽容性，尊重世界各国、各民族的文化传统、宗教信仰、生活方式，尊重他们的社会制度和发展模式，这在全球化时代是极为珍贵的。

　　第四，必须不断增强国际责任意识。中国公众应当理解国家对国际事务所承担的责任，支持国家做出与综合国力相匹配的对世界的贡献。

　　近年，有些网民言辞激烈地反对中国政府的某些对外援助。实际上，国际间的互助是世界文明的表征之一。几十年来，中国也曾接受过多种国际援助。随着综合实力的增强，中国也正逐步承担起更多的国际责任。如中国目前是联合国常任理事国中派遣维和部队人数最多的国家，在打击恐怖主义、防止毒品泛滥等方面作出了积极贡献。中国的援外行动得到了世界广泛的赞誉，也得到了全国绝大多数公众的支持。

　　全球化时代，越来越多的中国人能以自己的言行生动地向世界说明中国。中国公众培养与时俱进的国际意识成为国家进步的迫切需要。进一步提升中国公众的国际意识，需要从中小学的教育开始，需要各种媒体的正确引导，需要全社会的共同努力。

　　我相信，以中华文化为基础，随着中国社会的进步，中国公众的国际意识作为先进文化的一部分，一定能够伴随着文化"走出去"而不断提高。谢谢。