李荣融:我知道民营企业疼在哪里

　　中广网北京3月11日消息 据经济之声2012年全国两会专栏《十大评论员看两会》报道，民营企业是实体经济的主力军，然而近年来民营企业的实体经济却出现了“空心化”的现象。两会期间，曾担任国务院国资委主任的李荣融在接受采访时说，我知道民营企业疼在哪里，并幽默地说“如果国务院任命我做"民资委"主任，我一定当好。”李荣融认为，目前民企面临着信息不足、信用不足、培训学习不足和“在关键时刻政府的帮助不够”这四个主要问题。

　　温家宝总理在今年的政府工作报告中说，稳增长就要坚持扩大内需、稳定外需，大力发展实体经济。这番表述引起代表、委员的高度关注。

　　经济之声“十大评论员看两会”，财经评论员叶檀来“评说两会热点，洞察财经大势”。

　　李荣融对民企总结出信息不足、信用不足、培训学习不足和遇到困难时受到的帮助不足这“四点不足”。叶檀认为“四点不足”点出了民企现在存在的一些问题，这是结果而不是原因。

　　叶檀：现在民企存在费用不足或者是技术各方面的不足，主要是因为现在民企预期不明确，对于将来比较迷茫所造成的结果。现在民企由于信心不足导致产业空心化，主要是两个方面造成的：第一个方面是由于货币的数量发行，产品数量过高，从事实体经济还不如从事一些投资性的行业；另外一方面，产业空心化是因为产业从事实体经济比较艰难，在从事的过程中盈利的水准非常低，使得很多人不愿意从事实体经济。

　　加强民营企业预期和信心是关键

　　近年来，实体经济的发展一直处于疲软状态，这种空心化的现象非常让人担忧。叶檀指出，民营企业转型遇到了一连串的困难，政府要坚定民营企业的信心。

　　叶檀：民营企业要转型的话主要是要转到政府、社会跟企业的协调发展这一方面，民营企业现在上下游的渠道不通畅，原材料成本价格较高、人力成本价格较高，而下游又缺乏定价权，所以使得民营企业现在受到了夹板气，企业的利润非常低。这种时候，首先要坚定民营企业的信心，第一步是给予它们明确的预期。也就是说，我们支持民营企业的政策、规则，包括未来的货币政策，将来对于产权的保护要兑现，这样才能吸引民营资金长久地进入实体经济领域。预期和信心是第一位的。

　　切实减轻民营企业负担需多方着手

　　去年（2011年）欧债危机爆发，这给正在蓬勃发展的中国经济敲响了警钟。国家领导人多次在重要的场合指出，要把财政和货币政策落到实处，确保资金流向实体经济部门。这次的全国两会，人大代表祝义材特别指出，要想使民间资本专注于实业的发展，除了政策的扶持之外，还要切切实实减轻民营企业的负担。叶檀表示，给民营企业减负可以从结构性减税入手。

　　叶檀：减税包括结构性减税和总量减税两种方式。所谓结构性减税，比如我们在卡住民营企业瓶颈的一些行业如物流行业，在上海这些地方进行了营改征的试点，其实是降低它们税负的一种表现；还有一种是总量减税，就是说政府让利于民，让利于企业，使企业可以获得更多的利润留存，这是两个方面的政府的支持力度。

　　在其他方面的支持力度可以表现在我们今年上半年非公经济36条的细则要出台，在细则里面规定，所有禁止的垄断行业，民营企业都可以进入；包括金融领域也要给予民营企业支持；在税收领域，给予民营企业公平；在政策领域，要给予民营企业明确的预期，让它们对于未来有信心。从这四个方面着手，民营企业会进行自我调整，在技术领域我们可以信赖企业家的直觉、企业家破坏性的创新力。

　　金融业需理性发展 为实体经济服务

　　全国人大代表曹朝阳认为，当前金融体制与实体经济发展之间错位，导致中小企业资金短缺与民间资本过剩并存。应该尽快改革金融体制，使民间金融从“地下”转向“地上”，理性发展，更好地为实体经济服务。怎么才能让金融服务于实体经济？叶檀发表自己的看法，他认为主要有三个方面。

　　叶檀：首先要展开试点，温州、珠三角、长三角等地方现在民营企业正在转型，从现在所看到的民间资金四处流亡的现象来看，民间资金得不到高效的实用，和实体经济之间存在不匹配的现象，所以金融综合试验区的试点是非常重要的。这个试点的核心就在于让民间资本纳入规范，然后成立很多的中小金融机构跟中小的企业进行匹配，这个是第一步；第二步，对于处于创业前三年，死亡率较高的民营企业、高科技企业要有真正的风险投资，比如说“天使基金”和“种子基金”进行匹配；第三点，允许这样的企业包括创业型的企业，尽快的进入新三板，我们的新三板必须要扩大，而且实行非审核制的，这样可以把民间资金吸引到高科技的、有成长性的新三板企业里面去。

　　完成虚拟经济与实体经济的匹配

　　实体经济发展，也离不开虚拟经济的支持。全国人大代表姜卫东认为，必须努力减少投机暴利，挤压“炒”经济的空间，要让资金向实体经济投放、空间为实体经济预留、人才向实体经济集聚、要素向实体经济倾斜，共同营造“勤劳做实业能富，创新做实业大富”的市场环境。在促进实体经济理性回归的同时，怎么来平衡实体经济和虚拟经济二者的关系？叶檀指出，虚拟经济不能过度虚拟，必须要为实体经济服务。

　　叶檀：离开了实体经济，不能为实体经济服务甚至扭曲实体经济的虚拟经济必然会产生泡沫，我们是不支持也不欢迎的，所以虚拟经济必须要为实体经济服务，这是第一个前提。第二个，虚拟经济在服务的过程当中必须是高效而公平的，如果实现了这样的目标，应该说虚拟经济和实体经济之间形成了一个比较完善的匹配。