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北京代表团审议两高报告 王安顺谈司法机关压力

2012年03月13日04:51
来源:京华时报 作者:孙乾 文静
  希望法官提高素质不要躁动

  全国人大代表、中央直属机关工委副书记孟学农表示,“现在说躁动,真正躁动的不是老百姓,而是各级政府官员”。孟学农说,官员躁动跟现行的体制设计有关,所以有些官员面临三年不升迁的时候有些心理躁动,“但我特别希望两院不能躁动,法官不能躁动。”

  孟学农举例说,去年某省判了一个案子,当时高院给判了一个死缓,舆论很大,最后又收回来了,改判了死刑。孟学农说,如果一个案件老是发回重审或者高院再审,对司法体制有影响,建议最高法要提高法官的素质,特别是依法办事,不要急躁。

  说到法院执行问题,孟学农表示,法院应该是中立的、独立的,希望我们的法律体系不要形成“公安做饭,检察送饭,法院吃饭”这样的结果。

  提到公民法律素养,孟学农建议,必须从基层抓起,从日常生活的点点滴滴抓起。现在很多法规比如说禁烟、禁塑,执行起来都是“集中式”、“运动式”、“消防式”的执法,缺乏持久性。过了一段时间,就过去了,甚至塑料袋用得更严重了,让公民逐渐养成了不把法当回事的意识。

  池强

  完善刑案被害人救助机制

  全国人大代表、北京市高级人民法院院长池强在发言时介绍,2011年北京市法院审结各类案件42.03万件,北京法官全年人均结案157.3件,仍然是全国法官人均结案的近三倍。

  在谈到刑事案件被害人救助机制时,池强表示,近三年北京市法院共救助刑事被害人91人,救助资金达到329万元,对维护群众切实利益和维护社会和谐稳定发挥了重要作用。

  池强指出,目前刑事案件被害人救助工作还存在一些问题,包括救济程序的启动不规范,救助资金的来源也不顺畅。“总的来讲救助数额普遍偏低,与被害人的需求相比差距也比较大,最后难以实现司法救助的目的。”池强称。

  他建议立法来保证刑事被害人的救助,将刑事被害人的救助纳入法律规定,明确规定资金来源、资金管理、救助对象、救助标准、救助程序等事项,使我国的司法制度进一步完善。

  方新

  法检应设立专业职级序列

  全国人大代表、中国科学院党组副书记方新表示,法院、检察院本来是专业化很强的队伍,但是现在法官、检察官的工资待遇都是和行政挂钩的,其工资待遇受行政职务限制,而且单位的行政级别更加限制法检人员的发展空间,“越是在基层的法院、检察院越难有发展的空间。”

  基于此,方新建议法官和检察官队伍应该设立专业的职级序列,而且工资待遇与这一职级序列挂钩。方新表示,这种改革不只是要提高其待遇,还增加了对于法检人员的有效激励。

  方新以自己所在的中国科学院系统举例,人员的职级既有行政序列,也有专业技术的职务序列,其领导干部有严格的任期,任期之后会重返科研岗位。所以,每年有几十位几百位领导干部再回科研工作。“我觉得我们也应该通过这样的制度设计,让最好的法官留在基层,不管法院、检察院是部级还是科级,应该一样有高级别的法官、检察官。”方新称。

  现场

  场内高调场外低调

  昨天,中央直属机关工委副书记孟学农一次次热烈直白、一针见血的高调发言,将全场气氛数次掀起高潮。“不说了,不说了”。会场外,孟学农则低调得不能再低调。

  两高报告中提到希望在财政上获得其他部门的支持。孟学农有些不平,“我认为,分蛋糕比做蛋糕具备更高的智慧”。检察院和法院都是国家的利器,财政应保证他们的运转。孟学农说,作为人大代表应该好好研究一下,怎么改革。

  “抱歉,抱歉,谢谢了,没什么可说的。”会场外,孟学农一下子低调起来,他婉言谢绝记者的采访,一句话也不多说。

  本报记者 孙乾 文静
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(责任编辑:UN021)
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