北京各区县6月底前出台外地人申请公租房政策

保障房建设分配进展

　　北京市去年提出的房地产调控政策总体来说效果不错，完全实现了“稳中有降”的房价控制目标。北京将坚决贯彻中央决策部署，继续执行限购政策，促进房价合理回归，保证房地产市场健康发展。

　　今年年初测算的数据显示，新购房者中91.3%为刚性需求，可以说投资投机性需求完全被抑制，住宅的居住基本属性得到体现。因此限购是一个长期的过程。

　　市住建委主任杨斌

　　本报讯 (记者 马力)今年将有4万户保障房轮候家庭，通过公开摇号配租配售到保障房。

　　市住建委主任杨斌昨天做客城市服务管理广播“市民对话一把手”节目时表示，目前北京还有13万多户保障房的轮候家庭，北京将力争用两到三年的时间全部配租配售完上述轮候家庭。

　　两三年解决13万户家庭住房

　　“北京保障房的建设力度很大，但我们怎么还没摇上？”这是不少保障房轮候家庭关心的问题。

　　对此，杨斌表示，到目前为止，全市获得保障房备案资格的共有27万户家庭，已经解决了14万户，还有13万户家庭正在轮候，其中有7万户是限价房轮候家庭，北京将力争在未来两到三年内解决这13万户保障房轮候家庭的配租配售。而且从北京市保障房总的建设规模来看，完全能满足轮候家庭的需求。

　　杨斌介绍说，今年北京有4万套保障房用于公开摇号，比去年增加了6000套。到目前为止，4万套保障房配租配售的任务已经下达到各区县。

　　保障房力争年内竣工10万套

　　根据年初计划，北京今年将开工建设16万套保障房、竣工7万套。

　　杨斌昨天说，到目前为止，除了东城、西城和石景山区还没有完全落实具体项目外，其余各区县已经基本确定了保障房选址和用地。今年一季度保障房要落实建设用地，二季度将加紧办理前期手续，三季度大规模开工。同时，今年计划竣工7万套保障房的目标也有望超额完成，将力争年内竣工10万套。

　　“而且竣工的保障房项目，市政配套要同步交用，商业配套也要安排好，让老百姓住进去的时候，各种配套都齐全。”杨斌说。

　　近期不会取消限价房

　　“今后保障房以公租房为主，限价房是否会取消？”杨斌说，“十二五”期间北京安排建设100万套保障房，其中50万套是棚户区改造等安置房，另外50万套用于公开摇号，其中有30万套是公租房，剩下的20万套均为经适房、限价房这两类销售型保障房。

　　“经适房、限价房还会提供，还可以申请。从近期来看，限价房取消没有可能性。”杨斌说。

　　此外，对于限价房是否会放宽准入条件的问题，杨斌表示，根据轮候制度，将优先解决现有轮候家庭的配售问题，等7万多现有的限价房轮候家庭解决后会考虑扩面问题。

　　此外，对于北京是否会于近期试点房产税，杨斌表示，房产税试点会根据国家统一安排，目前没有得到任何消息。

　　外地人申请公租房区县6月底前出政策

　　经适房封闭管理草案已拟定

　　本报讯 (记者 马力)外地人申请公租房的标准是社会关注的焦点。杨斌昨天表示：“实际上，现在海淀、亦庄等一些产业园区的‘人才公租房’已经对刚毕业的大学生、高科技人才开放，各区县外地人申请公租房的政策我们也已经给出了时间限制，最迟在6月底出台。”

　　经适房的封闭管理也备受关注，杨斌表示，经适房是为了解决居住困难，绝不能利用经适房获得资产，“经适房要在保障房体系中运转。符合标准的进来，但收入提高了，不再符合了，经适房就要由政府回购，保障其他住房还有困难的人群。”

　　他表示，目前经适房封闭管理政策的草案已拟定，争取早日出台。“肯定是新房新办法，老房老办法，至于新房和老房的时间怎么界定，以及回购价格等，政策中会明确。”

　　老旧小区改造

　　老楼改造增面积各区县“一口价”

　　为4000元/平方米左右；882栋简易楼今年先改206栋

　　本报讯 (记者 马力)今年北京开展的老旧小区综合整治工作中，符合条件的老旧楼房在抗震加固改造中还可以增加住户的使用面积。市住建委主任杨斌昨天在做客城市服务管理广播“市民对话一把手”节目中表示，是否增加面积是由楼内住户共同协商确定。每平方米4000元左右的费用是改造增加面积的建筑安装造价成本，收费标准是各区县统一的。

　　简易楼改造名单将尽快公布

　　882栋简易楼的拆除改造是老旧小区综合整治的一项重要内容。杨斌昨天说，这882栋简易楼是经过全市摸底调查后，确定的北京所有现存的简易楼。今年将先期启动206栋简易楼的拆除工作。

　　有市民提出，要拆除的简易楼应该将名单公布出来让住户知晓。杨斌说：“882栋简易楼已经调查确定过一次，目前各个区县正在重新核定一次，有些简易楼还需要进行检测和鉴定。这206栋简易楼在哪些区？在什么位置？在确定后很快会陆续公布。”

　　他表示，882栋简易楼的情况不同，因此政策和措施也不一样，会采取一楼一策的方法。因此每栋楼究竟该采取原地重建或者异地搬迁等措施，也要视具体情况而定。

　　是否增加面积居民共同协商

　　老旧小区综合整治中，一些老旧楼房需要进行抗震加固改造，如果规划等条件允许，这些老楼可以通过改造，增加住户的使用面积，每户可以增加8到15平方米。

　　杨斌昨天表示，增加面积的住户，增加部分居民将按照每平方米4000元左右的标准支付费用。这一标准是各区县统一的，不分地段。

　　有市民提出，如果一栋楼里，有些居民愿意增加面积，有些居民只愿意改造但不愿增加面积怎么办？

　　对此，杨斌表示，是否增加面积，要根据本楼住户的共同意愿，由大家共同协商后确定。“从目前一些试点情况来看，不少居民希望增加面积，甚至希望多增加面积，改善居住条件。”

　　释疑

　　为何是4000元/平方米？

　　市住建委相关处室负责人表示，老楼改造增加面积部分的费用，收取市民每平方米4000元左右，仅仅是改造增加面积的建筑安装造价的成本费用，包括材料费用、人工费用和改造设施费用等。

　　业内专家告诉记者，目前北京新建楼房的建筑安装造价为每平方米3000多元，而老楼改造要比新建一栋房子的技术工艺更为复杂，建筑安装的成本更高。

　　改造中增加的面积，是可以计入到房产证中的。据了解，这些老旧楼房大都位于好的地段，不少房价高达数万元每平方米，这些老旧楼房的居民通过改造增加面积，仅仅支付建筑安装的成本费用，就不但可以改善居住条件，而且还可以获得一笔不小的房屋资产。

　　既然老旧楼房的改造成本会高于重建的成本，为何不拆除而是进行改造？

　　对此，这位负责人表示，拆除重建费用的计算方式绝不仅仅是简单的考虑拆除费用和重建费用，并不是简单的建筑安装成本，而是要充分考虑到能源消耗、垃圾消纳、资源循环、社会成本和业主成本等附加成本。

　　房屋建筑拆除，要产生大量的建筑垃圾，建筑垃圾需要采用填埋的方式进行消纳，占用大量土地。房屋建设需要大量的沙、石、钢筋、水泥等建筑材料，盲目地拆除重建就是在浪费资源。

　　“因此，希望社会上形成一个共识，就是延长既有建筑的使用寿命，这是最大的节能。”这位负责人说。

　　本版采写/本报记者 马力