郑州仅有一正规地沟油回收公司 面临招工难问题

　　夜晚，收地沟油的车辆出现在郑州街头。

　　记者 张弢 文 记者 平伟 首席记者 杜小伟 图

　　阅读提示

　　3月25日，《工人日报》刊发《郑州官方收购地沟油因价低遭饭店集体抵制》一文后，立即引起舆论广泛关注。而前天晚上发生在郑州一家饭店的“地沟油”之争，又像是给这篇文章增添了一个注脚。

　　然而，郑州目前唯一一家获政府许可回收地沟油的企业负责人称，“饭店集体抵制”一说并不准确。

　　一项事关公众餐桌安全的政府主导行动，一个斩断地沟油非法经营黑链条的尝试，在郑州究竟遇到了什么问题，而解决这一问题的出路又在哪里？

　　现场

　　“正规军”和“游击队”的冲突

　　前天夜11时，带着“郑州市城市垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务许可证”，郑州侨联生物能源公司收油队的邢付军等5名工作人员，来到郑州市经三路中段一家饭店南侧门外，打开下水道盖板，开始打捞地沟油。他们刚捞了一小桶，饭店后厨的两个厨师过来阻止。

　　另一支打捞地沟油的队伍也赶到这里，把邢付军等人打捞的地沟油又倒进了下水道里。他们自称是新乡市卫辉辉鑫公司的回收人员。随后，饭店所租房子的房东也来到现场，说如果邢付军等人要捞地沟油，就要开打了。

　　民警赶到现场，查看了两支回收队伍的回收手续后表示：邢付军等人的证件有效，辉鑫公司提供的证件已过期。

　　邢付军对记者说：“原来我们曾通知过这个饭店要回收地沟油，但他们不配合回收，因为别人给这里交钱了。”

　　饭店厨师长萧某说：“这不是明摆着吗，谁给钱让谁拉(地沟油)。饭店原来与辉鑫公司签有合同，人家也是个能源公司……”

　　记者问：“辉鑫公司钱交给谁啦？”

　　厨师长说：“钱大部分给房东了，后厨只得很少一部分。”

　　房东说：“政府组织的(地沟油)打捞队，也该给我们说一声，国家法律法规我们肯定遵守，但不能没个规矩，不能他们想打捞就随意打捞。”

　　昨日凌晨1时，在民警协调下，各方终于离开现场。

　　一场风波暂时平息。那么，在这场风波的背后，郑州的地沟油回收行业究竟情况如何呢？

　　企业

　　抵制并非“集体”，全部回收人力不够

　　记者查询得知，针对个人收购地沟油和用餐厨垃圾非法提炼食用油现象，我省今年1月实施的《固体废物污染环境防治条例》明确要求，各娱乐餐饮场所及机关、院校等单位应单独收集、存放本单位产生的餐厨垃圾，并委托取得服务许可证的城市生活垃圾收集、运输单位运送到指定的处理场所。

　　在郑州市，第一张“城市垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务许可证”发给了郑州侨联生物能源公司。

　　根据3月25日《工人日报》的报道，郑州侨联生物能源公司收购地沟油因价低遭饭店集体抵制。然而，在接受本报记者采访时，该公司董事长席克忠说： “郑州众多饭店集体抵制回收地沟油这个说法不够确切。”

　　席克忠说，去年11月，他们公司受市城管局委托成立了一支近80人的收油队，分成小组开车上门回收，队员统一着装，并划有收集范围。但这支队伍人太少了，只覆盖到主干道上的饭店。如要覆盖市区内所有饭店，需180～200人。公司目前只能回收全市地沟油的1/5。我们正在逐步招人，问题是很多人不愿干这一行。那些私人挖地沟油的基本都是养猪场的人，有巨大的利益驱动，他们不怕脏。但我们招人就比较困难。”

　　谈及与辉鑫公司的“争油冲突”，席克忠说：“按照回收程序，应先给饭店做好工作，求得饭店的支持。这需要宣传，让饭店接受政府组织的免费回收。地沟油有个黑色产业链，一下子打破也不可能，这是个循序渐进的过程。个体人员到饭店收购地沟油时，都免费帮饭店疏通下水道，这个我们也可以做到。包括给后厨打扫卫生和清运垃圾，我们也可以免费干。我们已经决定，对没有做好工作的饭店，暂时先不打捞地沟油，一般不发生正面冲突。”

　　据席克忠介绍，他们回收的地沟油经加工后，生成的主要产品是生物柴油，还有公交车出租车专用燃料和有机肥料。他们公司的社会效益显著，但经济效益一般，利润很低。

　　饭店

　　大多习惯于把地沟油当商品卖

　　记者了解到，郑州市区每天会产生100吨以上地沟油，这些地沟油大多来自饭店和油炸食品企业。采访发现，很多饭店并不知道《固体废物污染环境防治条例》，仍习惯于把地沟油当商品出售。

　　昨天，记者以收购餐厨垃圾为名，和郑州市经一路某饭店主管后厨联系，他说：“这店刚开业，你准备每月出多少？”片刻后他又说：“电话谈不方便，最好当面谈谈。”

　　另一家私房菜饭店的厨师长说：“我们给别人签有协议，店里节省了清运垃圾的人力，后厨还能得到一定好处。”

　　河南华豫川饮食有限公司总经理寇先生则告诉记者：“我们还没见到政府组织的专业收购队。我们非常欢迎政府组织收购地沟油，这是好事啊。把地沟油和餐厨垃圾变废为宝，既能堵死喂养泔水猪的渠道，也能防止地沟油变身食用油流向市民餐桌，我们坚决支持。”

　　专家

　　政府应对地沟油链条全程监管

　　地沟油处理是各个国家面临的问题，记者查阅资料了解到，其他一些国家在处理地沟油问题上的做法有以下几种：第一，高价回收，采取这种方式的国家大多有比较先进的地沟油再利用技术；第二，严格管理，比如德国，餐馆必须与政府签订“泔水回收合同”，每一桶泔水都有“身份证”，从产出、回收到利用都严格记录在案；第三，重罚违规者，比如美国，如果餐馆乱用乱卖废油，往往会面临停业或关门的处罚。

　　河南工业大学教授汪学德说：“在目前环境下，单单成立正规收油队，恐怕难以彻底解决地沟油问题。”

　　汪教授说，我们应借鉴国外的做法，加强对地沟油和餐厨垃圾从饭店到处理的全程监管，对其产生、回收、流向、处理都应建立登记、追溯体系。这样，对生产者有约束，对回收企业也有监管，才能使公众放心。

　　对于有饭店抵制回收地沟油的行为，汪教授说：“事关公众利益，有关部门应对此制定处罚规定，用法律法规保障地沟油的回收，让饭店不会因蝇头小利去触犯法律法规。郑州市至今还没有出台这方面的配套措施，遇到阻碍也是必然的。”

　　政府

　　正在考察另两家回收单位

　　郑州市城管局宋副局长告诉记者：“郑州市已委托郑州侨联生物能源公司组建了清掏地沟油的临时队伍，对每人的清掏数量均登记造册，建立了地沟油的来去台账。对地沟油进行统一收集和处理的过程中，部分饭店因利益原因配合不够。对抵制回收的饭店，我们将先行教育，仍不配合的将联合工商、公安等部门进行处罚。”

　　有些人提出，为提高饭店的积极性，可向饭店付费收购地沟油和餐厨垃圾。宋副局长说，根据国家相关规定，产生垃圾的应该向清理垃圾的付费，政府不可能对产生餐厨垃圾的单位进行补贴。

　　鉴于郑州侨联生物能源公司回收人员短缺，宋副局长说：“我们正考察另两家单位，原则上有实力的单位也可组织回收，回收后的地沟油均可送到有处置能力的厂家做无害化处理。

　　宋副局长最后表示，《固体废物污染环境防治条例》明确规定，禁止将废弃食用油脂作为食用油脂进行生产、销售或者使用。违反规定的由有关部门没收违法所得和工具、设备，并处以3万元以上10万元以下的罚款……构成犯罪的要追究刑事责任。随着对地沟油和餐厨垃圾处理项目的推进，郑州市将逐步出台相应的政策和法规，使地沟油和餐厨垃圾的回收、运输和利用制度化、规范化。