武汉拟7大举措优化路网建设 2015将成公交都市

　　长江商报消息

　　本报讯（记者 许兰超 徐靓丽）“十二五”时期，交通运输部将在全国选择30个大中城市实施国家“公交都市”建设示范工程。昨日，武汉市交委宣布，已编制完成《武汉“公交都市”示范城市建设行动方案》，通过五年时间，着力打造“公交都市”。

　　据介绍，公交都市以城市主要客运交通走廊公交快速化为主线，以枢纽建设为核心，通过“七大建设任务”的实施，基本建成以轨道交通、BRT等大运量快速公交为骨干、以清洁能源公交车、电车等低污染常规公交为主体，出租汽车等其他交通方式为补充，设施完善、管理规范、服务优质、保障有力的一体化公共交通体系；基本建成公共交通与城市发展和谐共存的武汉“公交都市”，使资源节约、环境友好、高效率、低排放的公共交通方式成为武汉市民出行的首选。

　　武汉市交委新闻发言人副主任陈佑湘表示，2012年，缓解过江矛盾，解决武汉高新、沌口、后湖、金银湖等公交出行问题；2013年，公交出行占40%；2015年，500米一个公交站点，达到国内一流。

　　到2012年，形成建设公交都市的系统框架和机制。基本缓解矛盾突出的武汉市过江交通问题，基本解决武汉高新技术开发区、沌口开发区、后湖组团、金银湖地区等重要发展区域公交出行问题。

　　到2013年，推进轨道交通建设和综合交通换乘枢纽建设，推行公交路权优先，市民出行明显快速化，城市交通拥堵明显缓解，公交分担率占全方式（不含步行方式）比例达到40%以上。

　　到2015年，基本形成以公交引领城市发展的武汉“公交都市”，公共交通成为城市交通出行的主导方式，城市交通拥堵状况得到缓解，主城区公交分担率占全方式（不含步行方式）比例达到45%以上；主城区公共交通站点500米覆盖90%以上，实现客运交通枢纽无缝对接，人性化、信息化和生态化的公交环境达到国内一流。

　　同时，加快“武汉通”卡应用，建立管理平台，将武汉通推广到1+8城市圈，实现在城市公共交通、小额支付、娱乐文体和公共服务等35个领域的全覆盖；实现各交通方式现有系统与武汉通系统的对接。

　　今年建9个枢纽站

　　今后500米一个站5分钟换乘

　　今后，武汉主城区公交站点实现500米上车、5分钟换乘；城市公共汽电车进场率比例年均提升5个百分点；主干道公共交通港湾式停靠站设置比例年均提升5个百分点。建成区内公交站台、候车亭等配套服务设施基本完善。

　　今年，将建设鲁巷、洪山广场、尤李村、新荣村、吴家山、五环大道、汉口北、积玉桥、前川客运中心等9个枢纽站。同时还将建设罗家咀停保场和富士康、关山、钢都花园、后湖、复兴村、沌口全力路等6个首末站。

　　2013年，建设钟家村、后湖同安家园、青菱、中华路、月亮湾枢纽站等5个枢纽站。建设金银湖、武湖2个停车场和佛祖岭、凤凰山、赫山路、东方雅园、东湖新村、范湖、王家墩、天顺园、后官湖等10个首末站。

　　2014-2015年，建设三金潭、王家墩、流芳综合客运枢纽、国际博览中心、天河机场等12个枢纽站。2014年，建设东方马城、芳草一路、丁字桥路、喻家湖路、营房村、沙湖港、蔡甸等8个首末站。2015年，建设建十路停保场和湖口村、滨江苑、纸坊、阳逻等4个首末站。

　　今年将综合开发形成武胜路综合枢纽；2013年建设钢都花园、天顺园公交枢纽；2015年创新模式取得成效，建设三金潭等一批综合模式公交枢纽站。

　　设计新一代的公交候车亭（含站牌、站架），增加人性化的指引、信息等服务功能。今年，为中心城区没有候车亭的公交站点新建候车亭，安装新式灯箱站牌。2013年对全市公交站点设施进行清理建设，为没有候车亭、不能发布车辆到站信息的公交站点，全部补建候车亭、安装电子信息发布设备，使全市所有公交站点设施齐全，功能得到全面提升。

　　坚持低碳理念，到“十二五”期末，万人公交车车辆保有量达到18标台以上；环保公交车辆比例达90%以上、新能源公交车辆比例达到5%以上；出租汽车使用天然气、液化气数量达到全市营运车辆的90%；公共交通平均能耗强度（单位车公里燃料能耗水平）下降10%以上。平均每年增加和更新公交车辆900辆，到2015年，新增车辆4500辆，车辆总规模达到8400辆。

　　此外，还将发展水上公交。到2015年，建成水上公交通勤航线10条，旅游航线4条。

　　7大举措

　　优化路网建设

　　“十二五”期末，武汉将形成多层次、多方式、有效衔接、合理换乘的立体化的公共交通网络结构，形成与城市拓展、功能布局相互适应的城市公共交通网络布局。

　　措施1

　　四条轨道线覆盖三镇

　　建成4条覆盖武汉三镇的轨道交通线路，初步形成轨道交通骨干网络。“十二五”期间，建成堤角至汉口北地方铁路、轨道交通2号线一期、3号线一期、4号线工程，总长140公里。其中，轨道交通2号线一期工程由金银潭至鲁巷光谷广场，2012年建成。

　　措施2

　　4号线一期明年建成

　　堤角至汉口北地方铁路工程为轨道1号线北段延长线，由堤角至汉口北，2013年建成。轨道4号线一期工程由武汉火车站至武昌火车站，2013年建成，二期工程由武昌火车站至黄金口，2014年建成；轨道3号线一期工程从三金潭至沌口，2015年建成。

　　措施3

　　建快速公交示范线

　　2012年建设武昌站至关山快速公交示范线，线路走向为武昌火车站东广场-雄楚大道-鲁巷-关山一路，全长16.2公里。作为轨道2号线东南方向的延伸段，弥补轨道客流，分担武珞路-珞喻路的交通压力。

　　措施4

优化布设公交线路

　　2012年，配合轨道2号线一期工程建设，进一步加密南湖、后湖、金银湖等居住组团线网，推进武汉经济技术开发区、东湖高新技术开发区等区域公交优化布局。2013年，配合轨道4号线一期、1号线延长线，建设优化布设公交衔接线路；结合王家墩商务区、化工新城、四新新城等建设发展需要，优化布设公交线路；2015年结合“十二五”轨道交通4条线路投入运营合理优化线网。同时，根据远城区经济建设发展需要，开辟远城区公交线路，实现六大远城区与中心城区的公交快速连通。

　　措施5

建一定规模BRT线网

　　根据《武汉市快速公交专项规划》，在城市开发建设重点地区，建设一定规模的BRT线网（快速专项道路）。

　　措施6

逐步建成公交专用道

　　在中心城区客流主通道上设置高峰时段或全天候公交专用道，逐步建成和平大道、汉阳大道、鹦鹉大道、解放大道、新华路/友谊路等公交专用道，2015年形成总长度120公里的公交专用道网络。

　　措施7

主干道路口设公交优先信号

　　在与BRT和公交专用道衔接的城市主干道路口设置公交优先信号，提高公交车速。

　　观察

　　交通立体化

　　打造便捷出行

　　“公交都市”是指为应对小汽车高速增长和交通拥堵所采取的一项城市发展战略，已成为全球大都市的发展方向。在当前城市交通压力日渐加大的时期，打造与小汽车相比有竞争力的公共交通系统，确立公共交通为主导的交通出行结构，形成发达的一体化都市公交体系意义深远。

　　破解过江难题

　　武汉两江隔三镇，交通特殊，2010年，武汉市公共交通需求超过23亿人次，预计2015年日均出行总量达到1707万人次。而且居民出行距离将不断增加，对公共交通系统将是更大的压力与挑战。

　　建设武汉“公交都市”示范城市，对破解城市过江交通难题，缓解交通拥堵，推动公共交通优先发展，实现城市的可持续发展具有重要意义。将进一步完善公共交通基础设施、丰富公交层次与公交网络，更好地解决居民出行需求。

　　建设“公交都市”，将保证城市内外交通有序运转；扭转城市公共交通被动适应城市发展的局面，实现公共交通与城市的良性互动、协调发展。

　　世界各国的经验表明，注重城市的科学规划和优先发展公共交通是缓解城市交通拥堵最根本的途径和最有效的手段。“公交都市”建设的核心，就是通过实施科学的规划调控、线网优化、设施建设、信息服务等措施不断提高公共交通系统的吸引力，降低公众对小汽车的依赖，从源头上调控城市交通需求总量和出行结构，提高城市交通运行效率，从根本上缓解城市交通拥堵。

　　轨道、公交互补

　　今年地铁2号线将开通，公交线路将利用地铁配套建设换乘枢纽，调整部分与2号线并行重复的公交线路，释放过江公交运力，布设和增加2号线的喂给、疏散线路，提高公交资源利用率，逐步形成常规公交与轨道交通相互配合，换乘接驳有序的公共交通格局。

　　此外，还将争取政府相关部门支持，在轨道交通重要的衔接枢纽如循礼门、洪山广场、街道口、鲁巷等地建设公交换乘枢纽站，以保障线网调整方案的实施。地铁开通后，将会释放过江公交运力。释放的过江公交运力将投放到布设和增加2号线的喂给、疏散线路，更加有利于公交线路的布局和优化。

　　今后几年，武汉市每年将新开通一条地铁，对目前的公交布局会形成极大冲击，但是轨道交通和公交并不是竞争关系，而是相互补充，都是城市公共交通的重要组成部分，有各自的优势和特点。

　　根据“十二五”公交线网规划，“十二五”期间，武汉公交主要以换乘衔接枢纽、大运量快速公共交通建设为重点，形成以大运量快速交通为骨干、常规公共汽电车为主体、其他公共交通方式协调发展的城市公共交通体系。建成由5条轨道线组成的146公里轨道网。

　　同时，形成“镇间骨架、镇内基本、补充辅助、外围远城”常规公交网络。预计将布局常规公交线路357条（镇间骨架线路100条，镇内基本线路103条、补充辅助线路97条、外围远城线路57条），357条公交线路总长5798公里，线网总长1582公里，平均线路长度15.8公里。

　　缓解“打的难”

　　武汉市交委加强对的士管理，尤其在武昌火车站、汉口火车站、金家墩长途客运站、宏基长途客运站、傅家坡长途客运站等窗口地段，一经发现违规行为，坚决查处。凡出租汽车出现“拒载、绕道、拼客”违章行为，将严惩，最严重的武汉市客管处会收回所对应车辆的经营权。

　　武汉市交委面向社会公布投诉电话（82633333），对市民的投诉及时受理、限期回复。在现有100名行业服务质量监督员的基础上，采取向社会公开招聘的方式，再新增50名服务质量监督员，每月乘车检查，随时（或定期）反馈检查情况，加强客运市场监管。

　　为缓解“打的难”，武汉市新投放了近2000台出租汽车，今年上半年还将新增1317辆。同时，武汉市出租车电召服务即将启动，目前首批3000辆出租车正在进行电调设备的安装与调试，上半年计划安装5000台以上，为市民提供电招服务。

　　出租车错时交接班制度正在细化，以保障交通高峰时段的出租车运力。在武汉市窗口地带设立引导乘客乘坐出租汽车的标志、导向牌等，今年6月底前，全部到位。