武汉治庸一年问责812人

　　湖北日报讯 记者 彭磊 通讯员 吴忠新

　　没有表彰总结会，只有实干以及继续更新的被问责官员干部数据。4月6日，“治庸风暴”下的武汉，用这一方式度过不平静的一年。

　　一年问责812人

　　5日，武汉市行政投诉中心处长詹国平桌边的电话几乎没停过。“每天都有群众和企业发来的投诉。”在该中心，一片忙碌的情景。

　　去年4月6日，武汉市委十一届十一次全会召开，掀起“责任风暴”，实施“治庸计划”。如今，“治庸风暴”刮了一年，却看不到一丝轻松喜庆的气氛。

　　来自该市治庸问责办的最新数据显示，今年1至3月，全市共问责52人。其中局级干部3人，处级干部29人。

　　加上去年的问责数据，治庸一年共有812人被问责，其中局级干部16人，处级干部142人。“一周年，不会有什么表彰、总结会。”詹国平告诉记者，该市眼下压根没准备开表彰会，反而是启动一系列密集的暗访督查活动，和去年相比，“治庸风暴”强度只强未弱

　　3月1日，30余部门一把手承诺整治新一批十大突出问题。

　　3月底，围绕突出问题，检查组6路出击暗访。

　　此外，刚刚整合原“治庸办”、“优化办”成立的武汉“治庸问责办”如今也很快进入状态，包括投诉受理组、作风建设组、考核评议组、流程再造组等7个小组已全面接手相关工作。“治庸一年，弦绷得更紧了。”詹国平说。

　　全省推广武汉经验

　　谁也不曾料到，去年6月中下旬，武汉渍水淹城，会在一个月后给人们带来更大的震动。

　　引发“到武汉看海”的这场大渍水，将该市水务局“冲”到问责台前。局长被行政警告，副局长王洪胜被免职，该局两名处长被撤职、降级。当天，因一起交通事故处理不及时，造成三环线严重拥堵15小时，武汉市交管局政委、局长被公开通报批评。“领导干部松松垮垮，人民就会遭殃。”省委常委、武汉市委书记阮成发强调，关键是要消除一些干部干不好又不交“枪”的“第三种状态”，有责必负，赏罚分明。

　　对武汉市坚持原则、敢于担当、敢抓敢管的魄力，省委高度赞赏，并在全省总结推广武汉经验。

　　“在湖北跨越式发展当中有更大的担当、发挥更大的作用、做更大的贡献、实现更大的目标。”面对省委省政府的殷切希望，武汉市委深入调查发现，投资环境不优，干部作风庸、懒、散等，已成为制约武汉跨越式发展的重大障碍。

　　2011年4月6日，一场“风暴”在武汉市刮起：大刀阔斧，以摧枯拉朽之气势，掀起责任风暴，实施治庸计划，同时着眼长远，建章立制，努力将武汉打造成全国行政审批项目最少、程序最便捷、收费最低、效率最高的城市。

　　不敢说百分之百满意

　　一年的治庸，到底给武汉带来了哪些变化？

　　“企业家和百姓说武汉好的人多了”、“感到武汉干净整齐多了”、“干部紧张起来”……

　　昨日，该市治庸问责办负责人坦言，在市委、市政府的坚强领导下，武汉治庸问责已经取得明显成效，不敢说群众百分之百满意，但起色是有目共睹的。

　　在他看来，这一起色在于推动全市各项工作，在于唤醒干部责任心，促进他们作风的转变。同时，这场“风暴”下，群众也参与其间，城市精气神有股活跃劲。

　　在武汉，以“问题为抓手”的理念推动治庸问责不断前行：首批十大突出问题承诺整改，其兑现情况以“电视问政”形式交由百姓说了算；推行政审批制度改革，748项直减339项，为工业、服务业、建设工程企业量身打造“国内一流”审批方案；建立健全公务员岗位责任制体系，解决“出了问题打不到板子”的现象。

　　如刚刚落户武汉的上海通用第四个乘用车基地项目，在短短3个月内，在省市共同努力下，这一总投资70亿元的汽车整车项目便落户武汉。

　　该市监察局局长薛红文表示，治庸期间，一部分干部对此持质疑、观望、等待的心态，但武汉市委、市政府用实际行动，抓教育、抓暗访、抓问责，带来最大的变化就是干部精神状态、工作作风明显好转。

　　来自社会的投诉量或能从侧面反映这一变化。今年1至3月份，该市共接待受理投诉581件，而就在去年“治庸风暴”启动之初的4月13日，一天的投诉量就达291件。“最明显的是，吃、拿、卡、要的投诉量较之治庸之初明显少了很多。”市行政投诉中心处长詹国平说。

　　治庸没有终点

　　不开表彰会、总结会，治庸没有终点，不会画上句号，这是武汉市委、市政府领导在多个公开场合表达的决心。

　　昨日，该市治庸问责办表示，今年力度不会降低，治庸不是一阵风，将成为常态化。

　　该办介绍，经过一年的探索，该市治庸已然形成特点，如早期暗访上班玩游戏等现象，如今重点是以“问题为导向”发现和解决企业、群众反映强烈的突出问题。

　　同时，通过开展电视问政、制定新版行政审批流程等让治庸迈入制度化。

　　据透露，除了上月初承诺整改的十大突出问题外，该市下半年将再推新的十大突出问题，继续开通电视问政。

　　此外，该市还计划整合投诉平台，实现“一个投诉平台、一个网站登录、一个窗口对外”，在监督、政务服务、投诉举报、责任追究、工作机制等方面建立长效机制。

　　链 接

　　治庸风暴大事记

　　2011年：4月6日，武汉市委十一届十一次全会宣布，掀起“责任风暴”，实施“治庸计划”。

　　4月12日，市“治庸办”组织首次暗访，发现14家单位各种问题29个，随后问责39名责任人。

　　5月9日。通报4起典型案件，问责109名干部；同时，公布首批十大突出问题；部署10个部门优化再造工业项目审批流程。

　　5月30日，4位市领导、14家单位一把手公开承诺整改十大突出问题。

　　7月21日，市委十一届十二次全会，通报4起“庸懒散”和损害投资发展环境行为的典型案件，4起案件共问责21人，其中局级领导干部5人。包括大雨渍城，水务局局长被问责；三环线交通事故引发大拥堵，交管局政委、局长被通报批评。这也是武汉市史上首次以不作为、慢作为处分市管正局级领导干部。

　　7月28日，启动行政审批改革，工业项目审批时限最高不超过60个工作日，提速近9倍；行政审批事项数量减少50%，跻身全国行政审批最优城市之列。

　　7月29日，省委常委会决定，在全省推广武汉治庸问责经验。

　　11月22日，武汉连续四晚举行电视问政，14个职能部门的承诺人走到直播舞台前，就半年前承诺整改的十大突出问题，接受百姓问政。

　　2012年：2月8日，武汉宣布：2011年治庸问责760人。

　　2月14日，“治庸风暴”升级。省委常委、武汉市委书记阮成发说：不开总结表彰会收场，同时，继续列出十大突出问题，宣布实行直查快处制等制度、电视问政改一年一次为一年两次等。

　　3月1日，30余部门一把手承诺整治新一批十大突出问题。