中国将立建多渠道筹措校车经费机制

　　历时4个多月的紧急部署、起草和论证，《校车安全管理条例》10日正式出台。针对备受关注的资金来源问题，《条例》明确：国家将建立多渠道筹措校车经费机制。

　　具体而言，支持校车服务所需的财政资金由中央财政和地方财政分担，具体办法由国务院财政部门制定。支持校车服务的税收优惠办法，依照法律、行政法规规定的税收管理权限制定。

　　在财政资助、税收优惠之外，《条例》还鼓励通过社会捐赠等多种方式筹措校车经费。

　　“县级以上地方政府对本行政区域的校车安全管理工作负总责。”

　　在明确政府部门责任的同时，《条例》还进一步明确了学校责任、校车驾驶人的条件以及校车行驶的“优先权”，并对出现违法行为后的相关处罚做了规定。

　　在采访中，记者了解到，与去年年底出台的征求意见稿相对比，正式出台的《条例》出现了以下几点变化。

　　首先，高中学生上下学不纳入校车服务范围；其次，幼儿入园也以保障幼儿就近入园和由家长接送为原则；再次，过渡期安排不再统一为3年，而由各省市自行规定。

　　“受上述因素综合影响，校车行业爆发力度或将受限。”上海一家券商的汽车行业研究员向记者表示，最终出台的《条例》对校车需求爆发的促进力度低于预期，今年总需求可能难以达到此前超4万辆的预期。

　　从行业龙头宇通客车的校车销售量也可窥一斑：宇通1-2月校车销量近1800辆，3月份不足500辆。校车需求爆发不排除会出现“虎头蛇尾”状况。（记者 宦璐）

　　作者：宦璐 (来源：上海证券报)