江苏一批80后任县区领导 破格提拔并非降格以求

漫画：公选干部用啥方法 （漫画中国发）

　　4月8日，南京134名年轻干部走进考场，参加30名市管副职预备人选的面试。

　　一次公选约200名不同层次的年轻干部，这不仅是南京市，而且是江苏省迄今规模最大的选拔活动。除南京，在今年启动的全省县乡人大政府换届中，各地通过多种方式，为优秀年轻干部打通晋升台阶，一批“80后”走上县区、乡镇领导岗位。

　　选拔年轻干部，如何保证公开公平公正，避免降格以求、拔苗助长，防止出现选人不公、任人唯亲？公众对此极为关注。

　　“80后”上位靠竞争

　　3月12日，27岁的女大学生村官张群，在徐州铜山区马坡镇的人代会上全票当选镇长。

　　此前一个月，31岁的洪扬离开干了两年多的扬州经济开发区副主任岗位，在全市范围内的遴选中胜出，当选扬州邗江区副区长。

　　跟洪扬、张群一样，在此次县乡人大政府换届中，走上领导岗位的“80后”还有很多：今年2月，镇江50名“80后”，通过公开选拔，出现在乡（科）级岗位上。在徐州，出现了两名“80后”副区长，30岁左右便担任乡镇长的有16人。这批跻身领导岗位的“80后”，都由一轮一轮竞争性选拔脱颖而出。

　　2007年，作为省聘大学生村官，张群走进铜山县伊庄镇烈庄村，当起党支部副书记。短短4年多，从“村官”晋升“镇官”，她坦言沾了公选的“福气”：2008年，经过公推公选，当上村支书；一年后，她又通过公开选拔当选伊庄镇副镇长；今年初，徐州市县联动竞争性公选100名“80后”镇长、副镇长，她又当选马坡镇镇长。

　　生于1981年的洪扬考上公务员后，经过一次竞争上岗、两次公推公选、一次公推比选，从普通科员干到副处级领导岗位。面对记者，她干练而自信：“没有公选，我不可能走得这么快，或许还在熬资历。”

　　去年，南京13个区县党委换届期间，新提拔9名35岁左右的年轻常委，就是从59人中层层差额比选产生的，其中包括一名“80后”。

　　此次南京竞争性选拔的30名市管副职预备人选，经过报名、资格审查、笔试、面试、组织考察、常委会票决等环节，每一轮都有差额。进入面试的134人，是从409人中产生的，他们谁能闯关成功，由来自各个层面的80名评委投票决定。南京市社会建设工委政策协调处处长郁忠说，作为年轻干部，能有机会参与公平竞争，展示自己，检验自己，感到非常幸运。

　　破格提拔，不等于“降格以求”

　　记者发现，进入南京市管领导副职预备人选面试的134人，只有两名“80后”，连“75后”都不多见。此次南京竞争性选拔年轻干部，市管干部副职限定40岁以下，市级机关中层正职限定35岁以下，县区机关中层及青奥会助理限定“80后”。“这是为了使干部队伍形成年龄梯次结构，方便接茬。”南京市委组织部相关负责人说。

　　“年轻干部往往不缺文凭缺实际工作历练，把他们安排到重点岗位挑重担，既可锻炼激发潜能，又能大浪淘沙选出真正人才。”扬州市委组织部机关干部处处长陈国祥说，该市2009年在市级机关公开选派100多名年轻干部，下到县（市）、开发园区担任党政副职、到乡镇担任党政正职，其目的就在于此。

　　经过两年多基层磨砺，这些干部中，有20多人成长为副处级领导干部。而在当年的公开选派中，32岁的朱莉莉成了扬州最年轻的乡镇长。一年后，她在乡党委副书记的选举中获全票当选；今年2月，她又在公推比选中胜出，出任高邮副市长。她说，“没有在乡镇的锻炼，叫我去也不敢去！”目前，扬州动态保持了500名左右的县处级后备干部，其中，40岁以下占53.6%，35岁以下占21%，避免了换届中年轻干部“供血不足、只能降格以求”。

　　据悉，南京正在研究制定年轻干部破格提拔的相关办法，将在市级机关普遍推行竞争上岗过程中，要求留出一定比例定向选拔优秀年轻干部。

　　（据《新华日报》报道）