统计局：不存在居民收入增长被高估问题

　　2012年4月13日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长盛来运介绍今年一季度国民经济运行情况，并答记者问。图为盛来运在回答记者提问。新华网 陈竞超 摄

　　新华网消息 国新办今日(13日)举行新闻发布会，国家统计局国民经济综合统计司司长，新闻发言人盛来运介绍今年第一季度国民经济运行情况，并回答记者问题。

　　盛来运在回答记者有关居民收入是否被高估问题时表示，统计部门对比了相关部门的行政记录，发现数据的增长是匹配的，不存在居民收入增长高估的问题。盛来运表示，统计数据与百姓真实感觉不一致的现象可能跟收入的分布有关。

　　盛来运表示，从一季度来讲一些主要经济指标比上季度出现了增速回落，但是城乡居民收入增长还是比较快，而且一季度增长速度无论是城市居民还是农村居民的增长速度都比去年要快，这是个好现象，也是我们乐意见到的一种局面。他强调，这两年国家非常重视居民收入的增长，并且出台了具体措施来支持居民收入增长，所以才有这样好的局面。

　　盛来运表示，尽管一季度居民的收入增速还是比较快的，但是从今后一个时期来看，城乡居民收入继续保持较快增长的难度加大，尤其是农村居民，农产品价格不可能老是按照前两年的速度涨，农民工的工资率也不可能按照近几年10%以上的速度增加，如何促进城乡居民收入，尤其是农村居民收入保持适度较快增长是一个非常需要重视的问题。

　　以下为答问实录。

　　[中国国际广播电台记者]我问的问题和居民收入有关，刚才您提到居民收入增长比较快是有利的因素之一，对比今天的数据我们会发现一个有意思的现象，一季度的GDP和其他一些经济指标都是下行，GDP的增速是8.1%，城镇居民收入扣除价格之后增长达到9.8%，这种背离怎么解释，尤其是在经济形势不乐观的情况下。关于居民收入的增加，有些老百姓觉得收入没有那么高，这个数会不会是被高估了呢？

　　[盛来运]这是个很好的问题，从一季度来讲一些主要经济指标比上季度出现了增速回落，但是城乡居民收入增长还是比较快，而且一季度增长速度无论是城市居民还是农村居民的增长速度都比去年要快，这是个好现象，也是我们乐意见到的一种局面。虽然经济增长速度出现了回落，但还是处在适度较快增长的区间，经济还是在稳定增长，这为收入的增加奠定了坚实的基础。这两年国家非常重视居民收入的增长，并且出台了具体措施来支持居民收入增长，所以才有这样好的局面。

　　就城镇居民收入来讲，2011年以来政府出台了不少增加工资、提高收入标准这方面的措施。去年几乎所有的省市自治区都提高了最低收入标准，提高了最低工资标准，规范了津补贴，这样就会促进工资收入的增长，工资收入增长的许多政策是在去年一季度出的，它对今年一季度还有一个滞后的影响，就像理解价格的翘尾因素一样，我想在座的都能理解。去年还提高了居民个人所得税征收的起征点，这也有利于居民收入的增加，同时对于个体工商户和小微企业来讲，去年11月份出台了一个政策，要提高计税的起征点，除了原来中小企业的所得税减半征收延迟到2015年以外，2011年11月份出台了专门针对个体工商户缴税起征点的政策，原来是5000元营业额就要征税，提高到20000元以上，60%以上的个体工商户的税收得到了减免，这有利于提高城镇居民的经营性收入。

　　农村居民收入保持较快增长最主要的有三个原因，一是农民工的工资收入在继续提高，外出务工的人数也在继续增加，农民来自工资方面的收入在增长。刚才发布的数据上显示，一季度外出农民工的人数同比增长3.4%，月收入增长16.6%，所以农民来自于工资方面的名义收入增长17.5%。农产品价格高位运行，部分农产品价格还在上涨，这有利于农民经营性收入的增加。去年以来对农村的转移性收入力度还是比较大的，提高扶贫标准，加快推进新农合，这样有利于农民的转移性收入增加，去年一季度转移性收入增长25.6%，这个速度还是比较快的。虽然说转移性收入水平不高，人均只有200多块钱，但是增长速度是比较快的。

　　我们也对比了相关部门的行政记录，发现数据的增长是匹配的，像银行一季度新增个人存款同比增长16%，跟居民的名义增长速度基本上是比较吻合的，不存在居民增长收入高估的问题。为什么说跟大家的感觉不一致，这可能跟收入的分布有关。从统计角度来解释，大多数居民人均收入低于平均数，不是一个正态分布，而是偏态分布。

　　为了帮助大家认识这个问题，我们发布了去年城乡居民收入的中位数，今年一季度我们继续发布了中位数，中位数低于平均数。中位数是按收入的由低到高排队，处于中间位置的收入是中位数。如果中位数低于平均数的话，就是说有超过50%以上居民的收入低于平均收入，大家感觉自己的收入水平不比平均数高。

　　最后再强调一下，尽管一季度居民的收入增速还是比较快的，但是从今后一个时期来看，城乡居民收入继续保持较快增长的难度加大，尤其是农村居民，农产品价格不可能老是按照前两年的速度涨，农民工的工资率也不可能按照近几年10%以上的速度增加，如何促进城乡居民收入，尤其是农村居民收入保持适度较快增长是一个非常需要重视的问题。 (来源：新华网)