南北苏丹大战箭在弦上 油田停产中方人员已撤离
联合国秘书长潘基文19日表示,苏丹和南苏丹人民最不需要的就是又一场战争,他呼吁双方保持克制,重返谈判桌。
分析人士认为,苏丹和南苏丹目前距离爆发全面战争仅有一步之遥,南苏丹是否应战将是决定两国之间是否爆发全面战争的决定性一步。
苏丹“宣战”:以打击还打击
苏丹总统巴希尔于18日在喀土穆举行的苏丹全国大会党成员集会上发表讲话说:“从今天开始,我们的口号是把南苏丹人民从苏丹人民解放运动的统治下解放出来。从今天开始,将以眼还眼,以牙还牙,以打击还打击。”
巴希尔指责南苏丹政府不遵守两国所达成的所有协议和条约。他说:“这些人不信守诺言,也不遵守协议和条约,他们是背信弃义者。”他还说:“我们不再允许南北苏丹被分开统治,要么他们过来控制喀土穆,要么我们过去控制朱巴。”喀土穆和朱巴分别是苏丹和南苏丹的首都。这番讲话立即引起当地和国际舆论广泛关注。
苏丹人士普遍认为,这是巴希尔总统向南苏丹政府发出的“战书”。美国《基督教科学箴言报》报道,巴希尔对南苏丹“非正式宣战”。有媒体认为,这是苏丹总统向南苏丹传达的火药味最浓的信息。
关键症结:南苏丹占领油田
南苏丹军队本月10日进攻并占据哈季利季油田是导致苏丹总统对南苏丹“宣战”的直接原因。南苏丹辩解说,其军队是在“反击”苏丹军队的过程中进入哈季利季的。
哈季利季油田位于苏丹和南苏丹边界北侧,是苏丹境内最大油田。根据海牙国际法院2009年的裁决,哈季利季油田属于苏丹领土。然而,南苏丹总统基尔今年3月26日宣布哈季利季地区属于南苏丹。
南苏丹“反击”的说法没有得到国际社会认可。联合国秘书长潘基文19日说,南苏丹在哈季利季的行为“侵犯了苏丹领土,是毫无疑问的非法行为”。美国苏丹问题特使普林斯顿·莱曼18日说,南苏丹占据哈季利季“超出了自卫范畴”。
在南苏丹军队占据哈季利季之后,非洲联盟也迅速表态,宣布南苏丹的行为“非法”,并要求它“立即和无条件地”从哈季利季撤军。导致巴希尔对南苏丹“宣战”的深层原因,则是两国之间的积怨没有因为南北签署和平协议和南方独立得到化解。
在南苏丹去年7月脱离苏丹独立之后,两国之间为解决石油、边界、债务和公民身份等问题的谈判一直步履维艰。南苏丹还在今年2月以南北苏丹之间存在石油争端为理由,停止石油生产,切断了苏丹一个重要的外汇收入来源。
南苏丹在占领哈季利季油田之后,关闭了当地所有油井,使苏丹失去了至少30%的石油产量,威胁到苏丹国内市场的燃料供应稳定。喀土穆的各个加油站甚至出现了汽车排起长龙等待加油的情景。南苏丹军队还在油田区域埋设大量地雷,不仅阻碍苏丹军队收复该地区,而且也不利于冲突结束之后该油田恢复生产。
此外,苏丹政府要求南苏丹停止支持苏丹境内反政府武装,但遭到南苏丹政府的否认和拒绝。苏丹政府相信,南苏丹的所有举动都是为了破坏苏丹的经济和政治稳定,进而达到颠覆苏丹现政权的目的。
形势紧迫:苏丹加紧战争准备
巴希尔讲话后,苏丹政府加紧进行战争准备。
19日,巴希尔在北科尔多凡州首府欧拜伊德接见了来自当地民兵组织的2300多名成员。这些被苏丹人称为“圣战者”的民兵成员当场宣誓效忠苏丹总统,并发誓已做好准备用鲜血和生命保卫国家领土和荣誉并从苏丹每一寸领土上清除敌人。巴希尔当天在欧拜伊德举行的群众集会上强调将以战斗解决两国间分歧。他说:“我们已经决定通过战斗彻底解决我们与南苏丹的问题,我们将清算两国之间的所有账目。”此前,苏丹部长委员会在11日晚召开紧急会议,批准了苏丹国民议会当天作出的停止与南苏丹所有谈判并进行全国总动员的决定。议会还在16日通过一项决议,宣布南苏丹政府为“敌人”。
南苏丹宣布:
从哈季利季油田撤军
南苏丹政府20日宣布,该国军队将立即撤出他们占据的苏丹哈季利季油田。
南苏丹新闻部长本杰明当天向新闻界宣布:“南苏丹军队根据总统萨尔瓦·基尔下达的命令,将在3天内完成撤离工作。”
另据苏丹媒体报道,苏丹军队从19日起进入哈季利季地区,目前已经基本控制该地区。
中国落点>>
油田已经停产 中方人员撤离
中国驻南苏丹大使馆政治处处长胡少聪18日在接受采访时表示,南北苏丹交战的边境地区距离南苏丹首都朱巴有1000多公里,目前朱巴局势比较稳定,在那里的中国公民没有受到影响。
而中国政府非洲事务特别代表钟建华18日在北京说,南北苏丹冲突地区的油田目前已经停产,有关中方人员都已经安全撤离,但他指出,相关生产设施等海外资产的领事保护工作仍是难点。
钟建华当天在接受记者专访时说,“在苏丹油田的操作和管理中,中国企业占了相当大的比例,我们在那里也有相当多的人员。发生冲突地区的中国公民目前都已经撤出来了,油田已经停产。由于油田本身是一笔很大的投资。所以,油田本身的设施也还是需要维护和保管的。”(综合新华社、《新闻晚报》)
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