美国把也门作为反恐主战场 拟扩大无人机行动

　　美国中央情报局向白宫递交报告，要求扩大在也门的无人机秘密行动。报告内容之一便是在即使不知谁将被炸死的情形下，也可出动无人机进行袭击。无人机因其伤亡代价小等因素成为美国军事行动，特别是反恐行动的新宠。

　　为了把也门更紧密地拴在自己的反恐战车上，美国近期一直在也门开展静悄悄的低烈度战争，在也门的无人机行动明显增多。但有人担心，无人机行动增多后伤及无辜的事情将越来越多。

　　4月23日上午，美国总统奥巴马在位于首都华盛顿的美国大屠杀纪念博物馆发表讲话说，全球每天均发生以残暴手段对待平民之事，不能容许这类“仇恨之种”再度生根。

　　具有反讽意味的是，就在奥巴马发表此番言论之时，美国中央情报局已向白宫递交报告，要求批准扩大在也门的秘密无人机行动。据悉，该报告内容之一便是在即使不知谁将被炸死的情形下，也可出动无人机进行袭击。据专门追踪无人机使用的美国“漫长战争纪事”网站称，自2009年以来，美国在也门发动了27次无人机攻击，至少造成198名武装人员和48名平民死亡。

　　也门成美国反恐主战场

　　在美国的全球反恐战略版图上，也门愈发受到关注。本·拉登在巴基斯坦被击毙后，“基地”组织已在巴基斯坦、阿富汗遭到致命打击。在中央情报局看来，也门的恐怖分子已对美国的国家安全构成最大威胁。

　　一段时间以来，美国一直在也门开展静悄悄的低烈度战争，其参与者已从数年前的联合特种部队司令部扩展至中央情报局、国家安全委员会及其他情报机构以及美国海军和空军。去年，中央情报局在阿拉伯半岛建立了一个秘密基地后，在也门的无人机行动明显增多。此外，中央情报局还与沙特阿拉伯和也门情报部门建立了联络网。

　　据统计，今年以来，美国已至少在也门发动8次无人机攻击行动。美国无人机3月9日夜至10日凌晨空袭了位于也门首都萨那南部的贝达省，击毙25名与“基地”组织有关联的武装人员。据悉，被击毙武装人员为“新近招募人员”，在训练营晚餐时遭轰炸。美国无人机3月22日空袭了也门南部“基地”组织据点，至少30名恐怖分子被打死。4月14日晚，一架美国无人机对贝达省一辆行驶中的汽车发动空袭，据悉车内搭载3名“基地”组织在当地分支的头目。

　　去年，美国出动无人机击毙了“基地”组织阿拉伯半岛分支重要成员安瓦尔·奥拉基。但美国认为，奥拉基之死并未阻止该组织决意攻击美国的意图。

　　另据“阿拉伯人在线”24日报道，美国决定在也门强化使用无人机，既有出于打击盘踞和肆虐在那里的“基地”组织阿拉伯半岛分支机构的考虑，也是为了助也门新政府一臂之力，套牢也门反恐阵营。前总统萨利赫下台之后的也门政府羽翼未丰，在打击恐怖主义势力方面心有余而力不足。过去5天，在也门政府军和“基地”组织的激战中共有222人被打死，而政府军方面并没有占据明显上风，因此，美国感到必须在此关键时刻伸出援助之手。

　　无人机成美国反恐新宠

　　在奥巴马政府的新军事战略中，特种行动部队取代常驻军力，成为灵活的打击力量，而无人机则因其伤亡代价小等因素成为美国军事行动，特别是反恐行动的新宠。

　　美国中央情报局认为，增加无人机的使用频率已在巴基斯坦取得明显成效。由于中央情报局在巴基斯坦使用无人机权限较大，不必在完全了解情况和获批后才发动袭击，结果不少在美国“黑名单”上的恐怖分子是在被杀之后，中央情报局才得知“原来他们就在那里”。

　　现在，中央情报局局长彼特雷乌斯坚持将这一模式尽速复制到也门。在已提交给白宫国家安全委员会的报告中，中央情报局称，美国在也门的情报收集工作已得到改善，可以在扩大无人机行动的同时，尽可能减小平民伤亡。

　　据悉，中央情报局希望获得对也门发动更多无人机空袭的权限，还包括只要获得有疑似恐怖活动的情报，例如有图像表明武装分子在“基地”组织活动频繁的区域聚集，或者发现运输爆炸物的情况，就可以出动无人机进行打击，而不必像过去那样，只能在确认了袭击目标之后才行动。

　　伤及无辜恐越来越多

　　对于中央情报局欲扩大在也门使用无人机袭击行动的要求，白宫至今出言谨慎，其背后便是对相关行动的风险多有顾虑。

　　有分析认为，因地区局势、地理环境等因素，美国难以将在巴基斯坦的做法在也门如法炮制。今年是美国大选年，如中央情报局的报告被批准，美国在也门的军事行动将进一步升级，包括政治风险在内的潜在风险很可能随之而来。还有分析称，如果奥巴马政府批准中央情报局的行动，将违背美国国会关于禁止白宫就反恐发动无限期战争的相关立法。奥巴马如果想要在也门升级反恐战争，须得到国会的批准。

　　此外，对美国无人机军事行动伤及无辜的指责时有所闻。去年，美国无人机就曾将奥拉基的儿子击毙，而他从未被控从事恐怖活动。此间分析认为，如果中央情报局报告获批，类似伤及无辜的事情将越来越多。(记者 温宪 黄培昭)

　　作者：温宪 黄培昭 (来源：人民日报)