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江苏南京发布2011年人口报告 劳动力优势将消失

2012年04月25日14:51
来源:中国江苏网

    中国江苏网4月25日讯 23日,南京市人口和计划生育委员会召开“南京市人口全面发展专家咨询会”,公布了南京市2011年度人口发展报告。从这份报告中可以读出南京人的四大“趋势”。

  住得越来越拥挤

  鼓楼区一块足球场大小的地方要住200个人

  据“六普”(第六次人口普查,下同)统计,截至2010年末,南京市人口密度达1215.23人/平方公里,位列上海、广州、北京之后的全国第四,却是第五名杭州市的足足2.3倍!

  而江南八区的数据则更厉害了,玄武、白下、秦淮、建邺、鼓楼、下关、栖霞、雨花台八区,占全南京面积12%,常住人口为439.39万人,占全南京人口的55%,每平方公里多达5500人,也就是一个足球场大小的地方,要容纳36个人生活。对八城区人口密度“贡献”最大的当属鼓楼、白下两区。鼓楼的人口密度高达每平方公里3.10万人(想想看一个足球场上容纳200多人生活的样子),白下是2.01万人,不仅高于杭州,而且高于人口密集的北京主城区!

  文化越来越高

  不到4个人里就有1个有大学文化,比例超上海

  “六普”调查显示,南京市大学文化程度人口在全国副省级城市中列第1位,大学文化程度人口比重从“五普”的12.35%上升至26.11%,比上海的21.9%要高,低于北京的31.5%。

  不仅常住人口越来越有文化,南京流动人口中的高学历比重也有所提高。大学以上文化程度的占全部暂住人口的17.6%,约32万。初高中文化程度的人数占到全部暂住人口的69.9%。

  家庭越来越袖珍

  “少子化”严重,人口红利即将消失

  一个值得注意的现象是,南京的少年儿童人口比重由“五普”时的15.45%降至9.51%,虽然比北京的8.6%和上海的8.63%高,但远低于全国16.6%的平均水平,在全国副省级城市中排行末尾。但是少年儿童抚养比却在全国副省级城市中排名14,这两个数据说明了一个原因:南京人“少子化”现象比较严重,现在家庭里的孩子越来越少,不生育子女的“丁克”家庭也在增多,加上老龄化的严重,人口自然死亡率增高,所以南京的家庭越来越袖珍了。

  另一个牵涉到的是所谓“人口红利”(指劳动年龄人口占总人口比重较大,抚养率低,为经济发展创造了有利的人口条件)。从字面数据看,南京的人口红利在副省级城市里仅次于深圳、广州,和武汉几乎并列全国第三,但是,南京高校很多,数量巨大的在校生在统计里全部被计入了南京常住人口,而这些学生的年龄段又全部被算进了“劳动人口”。如果剔除高校在校生的话,南京的人口红利就会被去掉一大块,劳动人口优势丧失的所谓“刘易斯拐点”马上就要到了。

  花在路上的时间越来越多

  “居职分离”越来越严重,交通环境压力巨大

  现在南京,常住人口最多的是哪个区?不是鼓楼也不是白下,是江宁,有127.12万!第二、第三的是六合(98.33万)和浦口(76.67万)。而人口最少的也不是郊县,而是秦淮(36.63万)与建邺(38.97万)。

  南京主城区的高房价是人口向郊县“转移”的因素之一,但是也应该看到,江宁等地方的面积远远大于老城区,也是人口出现“空心”的原因。如果算人口密度的话,如前所述,还是老城区多。这两方面的因素加起来,越来越多的南京人上班路途变远了。人口集中聚集在鼓楼、白下等几大片空间,而产业聚集在江宁、栖霞和浦口的开发区内。大规模人口在居住地与工作地的“钟摆运动”,给城市交通、环境保护带来沉重压力。

  其它数据

  2015年南京就要“装不下”了

  按照科学数据,南京市的“适度人口”(对地区发展最适宜的人口数量)在2015年应该是880万人左右,而这次报告预测2015年南京的常住人口将达到895万,这将是一个严峻的考验。

  预计今年龙宝宝近6万

  2011年度全市出生人口性别比达108.81,低于2011年全国出生人口性别比117.78,出生人口性别比正常,生男孩的还是多。今年是龙年,南京市计生委预测今年出生规模达5.9万人。

  看市委书记读报告

  杨卫泽:南京的问题是人口结构

  参加咨询会的省委常委、市委书记杨卫泽很有感触:“我在基层工作了13年,在苏州、无锡、南京三个地方都待过,可以说有点发言权。相比较而言,三个地方人口特点各有不同,但南京最特殊。”在杨卫泽看来,苏州的城市问题是人口膨胀,无锡是人口素质,而南京是人口结构。

  “溧水一个县城才30万人,居住完全是低密度,从市区最快四五十分钟就能到,但人烟稀少。”杨卫泽还举了仙林的例子。“虽说现在大学生、教师是去了,但就是留不下来,因为生活配套太缺了。”他表示,下一步他计划发展溧水、浦口等新城区,通过调整产业结构过去,吸引更多的市民在那里安家落户。

  “南京发展的出路在国际化和高端化。你把大学生留下,却发展低端的产业不是傻子吗?”杨卫泽介绍,日本东京此前也面临过严重的城市发展问题,一直无法解决,以至于最后不得不采取搬迁城市功能的方式来进行。

  杨卫泽还说:“南京的公有机构比例占到50%,太高了,这也在一定程度上决定了参与市场化机会的不均等、不平衡。”他的想法是,通过鼓励公职人员留职创业,扩大私营、合营等其他市场化机构。

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