西安将推居住证制度 外地人西安买房户口或解决

　　昨日上午9时，西安市公安局局长杜航伟坐下来开始接听热线。由于热线不断，他一直没动地方，甚至连喝水的时间都没有。而在昨日的群众热线中，户籍问题成为市民关注的焦点。

　　微博互动：说说你对西安的户籍制度还有什么疑问？

　　非婚生子女有办法落户吗?

　　国家政策规定依据监护权上户口

　　张女士说，儿子结婚时未办结婚证，后来儿媳失踪了，孙子都上初二了，还没户口，多次找派出所都没解决。杜航伟立即表示，将安排治安局主管户籍人员调查，协助解决。他还说，现在国家有政策，非婚生子女上户口，要看监护权问题，如果监护人是母亲，可直接在其母亲户口所在地派出所上户口;如果监护权在父亲一方，有母亲的同意证明，并进行公证，确认后户口可上到父亲名下;如果两人达不成协议，争着抚养，必须由法院进行判决，公安机关根据判决结果给孩子上户;如果母亲找不见了，需要社区民警进行调查，确认后，孩子户口跟随父亲。

　　户口本上“刑满释放”能去掉吗?

　　这个应该能做到我们尽快协商解决

　　市民崔大妈讲述了她家的烦心事，上世纪80年代，她儿子一时糊涂偷了单位一台彩电，被判了两年刑。“后来我儿子一直做正当生意”，但让崔大妈一家难受的是，“儿子的户口本上写着刑满释放字样。”崔大妈全家多次找派出所，想消除印在儿子户口本上的这个“烙印”，让儿子抬起头来堂堂正正做人，但却始终没有结果。

　　杜航伟当场表示，这个应该能够做到，“大妈，我们会尽快派人与派出所联系了解情况，协商看能否实现您的愿望。”昨日下午，崔大妈的老伴高兴地致电记者，问题解决了，人家说能取掉户口本上的那几个字。

　　外地媳妇户口咋迁到西安?

　　夫妻投靠要符合迁入条件

　　马先生说，儿媳妇户口在乌鲁木齐，现在在西安没有工作，户口也落不过来，去派出所问了多次都没结果。杜航伟说，以前夫妻投靠有婚龄和年龄限制，现在的新政策，没有这样的限制了，符合迁入条件，按规定可以申请，他叮嘱马先生，让其子写个申请交到派出所，由派出所报到分局审批。虽然现在取消了婚龄年龄限制，但在实际操作中，对申请人也是有限制的。比如，要求申请人在西安市有合法固定住所(单位分的房或者继承父母的房子或有自购房等)，被申请人在其户口所在地没有工作，需要当地劳动部门出具无业或者失业证明，才能迁入西安市。

　　户口年龄和实际年龄不符咋办?

　　必须要找到原始的户口档案资料

　　市民宋师傅反映，他是1931年出生的，但户口本上是1935年，想改回原来的年龄，不知怎么办?杜航伟说，按规定，这类情况必须要找到原始的户口档案资料，证实年龄出错才能解决。他安排尽快落实，并给予答复。东风仪表厂的退休职工姚先生说，他档案年龄与户口本和身份证上的年龄不符，多次找派出所，派出所都说查不到原始档案，不予办理更改。西安市公安局治安局局长周秦生解释，在户籍部门更改年龄这一块，公安部有严格的要求，就是必须慎重对待，原则上要有原始户籍资料。“我们会派人对您的事情进行了解，争取解决。”

　　外地人西安买房，户口咋解决?

　　在西安市投资有落户政策

　　在西安做生意的河南人汪先生说，他在西安市做生意13年了，2005年在西安经开区买了房子，也有房产证，但派出所不给办户口，不是有购房落户的政策吗?

　　“以前有购房落户政策，现在没有了，不过今年下半年西安要推出居住证制度，下一步你这个问题就有望解决了。”杜航伟解释说，现在在西安市投资有落户政策，如果3年纳税30万以上或者5年纳税40万以上，当事人都可申请西安落户;还有一种情况是，年龄35岁以下，在西安养老保险缴纳5年以上，与用人单位依法签订劳动合同，并有合法固定住所的人也可以申请在西安落户。

　　小区没大户，孩子怎么落户?

　　小区物业申请手续齐全才能审批

　　西高新城市皇冠小区一住户反映，小区一直落不了户口，多次找物业和派出所都没解决，很多孩子是黑户，等小区大户开户才能上户口。

　　“市公安局会过问此事，尽快落实解决。”杜航伟说，这种情况要小区物业进行申请，手续齐全才能审批。

　　户政部门表示，小区开大户，要有5个条件，一是要求小区物业部门向公安机关提出申请;二是小区建筑必须合法，商品房要五证齐全，单位自建房要有合法手续;三是民政部门要给小区命名门牌号;四是小区物业要提供业主的花名册;五是要提供小区的平面图，方便辖区派出所管理。

　　弃婴长大成人，没户口怎么办?

　　先到民政部门补办收养手续

　　家住土门附近的宁女士说，她有个朋友十几年前捡了个弃婴，现在已经16岁了，却一直没有户口，上学都受到影响，现在想去打工也不行，家里人都很发愁。社区有证明可以证实孩子是捡来的，而且还有以前的目击证人。

　　杜航伟说，弃婴的事情，要有民政部门的收养手续，如果没有，需要向民政部门申请，他表示将派人直接联系宁女士，让民警先调查一下，尽量协调解决此事。

　　“一件件小事找出我们服务的差距”

　　“对话公安局长”大型热线访谈活动，是省委省政府“三问三解”活动的重要内容。西安市公安局局长杜航伟感慨

　　“从群众热线的一件件小事，找出我们公安服务的差距。”昨日上午，省公安厅副厅长、西安市委常委、政法委书记、市公安局局长杜航伟在本报接听热线，感触颇深。他说，有些事情很简单，但老百姓跑了多次就是解决不了，“我们的服务质量和水平还要再提高”。

　　上午10时35分，已超出预告的热线时间5分钟，杜航伟还在接听热线，当他放下电话，准备接受采访时，电话铃声又响了。

　　“等一会儿，读者打进电话不容易，再多接一个。”随后，他开始接听当天第22个热线电话。这个电话是一个读者反映孩子在学校被打，派出所一直没有处理的事情。放下电话，杜航伟立即对此事进行了安排。

　　“省公安厅和华商报社联合搞的这个活动非常好。”杜航伟说，公安机关借助媒体搭建的平台，可以帮群众解决实际困难，是贯彻落实省委书记赵乐际同志提出的“三问三解”的重要内容，同时也是公安机关深入开展“转作风、解难题、惠民生”主题教育实践活动一项内容，通过这种方式拉近了和老百姓的距离，和谐了警民关系。

　　“这些电话中，市民感谢的话也很多，但我们从热线中看出了问题，我们的公安工作和群众期望还有差距。”杜航伟说，净化社区、打击黑网吧、小发廊和不规范的娱乐场所、多发性侵财犯罪、接处警等，这些都做得不错，“但通过热线的一件件小事，反映出我们的问题也不少，比如今天接到最多的户籍问题，就是看似很简单的问题，但是老百姓却要跑很多地方，再加上有些民警的讲话方式欠妥，伤了老百姓的心。所以，我们的服务水平和质量还需要提高。”

　　本版稿件由本报记者刘立春杨德合 实习生杜登科采写