菲律宾在南海已多次玩火 入侵占领九个岛礁至今

　　2012年4月11日，菲律宾军舰试图在南海黄岩岛海域抓捕中国渔民未能得逞，与两艘中国海监巡逻船发生对峙。4月17日到29日，菲律宾与美国及部分东盟国家在南海巴拉望地区进行“肩并肩”联合军事演习，虚张声势。菲律宾何以如此嚣张？

　　菲律宾在南海已经多次“玩火”。早在上世纪70年代，为了掠夺南海石油、天然气和海洋资源，菲律宾先后派兵侵占了马欢岛、费信岛、西月岛、中业岛，司令礁等9个中国南沙岛礁。菲律宾无视这些南沙岛礁自古以来就是中国领土的现实，宣称这些岛礁是“无主地”，菲律宾“发现”了它们，并予以占领。1997年，菲律宾宣称对在其200海里专属经济区之内的黄岩岛拥有管辖权。此后，菲军舰在黄岩岛附近海域，多次抓扣和驱赶中国渔民。中国政府重申这些岛礁自古以来就是中国的领土，对菲律宾侵犯中国主权的行为提出严正的抗议。遗憾的是，菲律宾的侵占还是造成了目前菲律宾实际控制着这些岛礁的局面。

　　近年来，中国的崛起引起了菲律宾政府的恐慌，菲律宾担心强大的中国会使用武力收复被占的南沙岛礁。南海区域处在中国从太平洋到印度洋的海上通道的要冲，南海地区的安全对于中国崛起有决定性的作用。菲律宾深谙地缘政治，摸透了美国等域外大国遏制中国崛起的战略意图，因此，殷勤邀请美国介入南海问题，得到美国的积极响应。

　　菲律宾有了美国的背书和支持，菲律宾在南海问题上，肆无忌惮地对中国进行挑衅。2011年6月13日，菲律宾总统阿基诺办公室声称，南海将更名为“西菲律宾海”。2011年7月20日，菲律宾议员代表团登上了南沙中业岛，宣示所谓的“主权”。2011年7月25日，菲律宾总统阿基诺三世在国会发表国情咨文，宣称将通过武力手段保护菲律宾“南海领土”，并准备将南海问题转交联合国裁决。

　　此外，菲律宾开展针对中国的外交和舆论攻势。2012年4月，在柬埔寨召开的东盟峰会上，菲律宾总统阿基诺三世要求东盟国家统一立场，与中国签订有约束力的《南海行为准则》。阿基诺提议将建立多边解决南海争端机制，采用国际法院或国际仲裁等手段来解决南海争端，写入《南海行为准则》。菲律宾的提议没有得到东盟国家的响应。菲律宾试图通过签订有约束力的《南海行为准则》，迫使中国放弃武力解决南海问题，实质上是要将菲律宾对南沙岛礁的实际控制合法化。菲律宾还通过舆论叫嚣:中国对南海岛礁的主权没有国际法法律根据；中国没有采取军事行动，实际上已经默认菲律宾对南沙岛礁的主权等等。

　　中国在南海问题上一再克制忍让，已经仁至义尽。相反，菲律宾咄咄逼人，得寸进尺，不仅实际控制了部分南沙岛礁，还企图将其非法侵占合法化，更有甚者，引入域外大国，狐假虎威，这些嚣张行为可以说频频试探着中国的底线。是可忍，孰不可忍？

　　面对目前严峻的南海形势，中国必须针锋相对，采取有力措施，打击菲律宾的嚣张气焰，震慑觊觎南海的域外国家，确保中国的国家利益不再被侵犯。（作者许可系厦门大学国际关系学院副教授）来源：国际先驱导报