中山大学教授：“做大馅饼”不能回避社会矛盾

　　南北连线

　　广东向来有着敢为人先、先行先试的改革精神。从改革开放之初杀出血路，到现在的科学发展排头兵，广东几乎在所有改革领域都发挥了排头兵作用。广东的改革是在为中国探路，广东逐渐形成了改革的“顶层设计”。

　　从学术的角度可以梳理出近年来广东省委、省政府开展社会治理的目标，那就是通过政府善治达成一个美好社会，对于广东而言就是建成“幸福广东”。公共部门和私人部门之间的合作共治，达成良善治理，经济社会协调发展，人和环境和谐共生，生态环境可持续利用，这些都是美好生活的基本要素。

　　广东围绕这一目标设置了三条主线：一是经济层面的，主要是转型升级，包括市场经济体制改革完善等问题；二是政治层面的，包括民主法制建设，行政体制改革，提高政府效率，优化政府职能，民主法治建设，以及反腐监督等；三是社会层面的，强调加强社会建设、创新社会管理等。

　　现在看来，社会层面问题的重要性日益凸显。过去解决社会矛盾的思路是靠经济增长，“把馅饼做大”。现在，用“把馅饼做大”的方法来回避社会矛盾的做法已经不可能继续了。政府必须直面一些社会矛盾，把社会建设这条“短腿”补长。