国际劳工组织:今年全球失业人数将超2亿
2012年05月01日11:45
来源:中国新闻网
中新网5月1日电 据新加坡《联合早报》报道,国际劳工组织昨天(30日)警告说,节约措施正在伤害全球就业市场,估计2012年全球有多达2亿200万人失业,比去年增加了600万人。该组织甚至预测明年全球失业问题会更严重。
国际劳工组织(ILO)在《2012年全球工作报告》中说,财政节约和劳动市场改革对就业带来“毁坏性后果”,多数国家都无法削减财政赤字。
它警告,除非各有关国家政府能一方面收紧开支,另一方面制造新就业机会,不然将面对社会不稳的风险。
该组织研究部门主管托雷斯在日内瓦告诉记者:“节约和监管的策略原本是预期会促进更多经济成长,但这情况没有发生。”
负责撰写报告的托雷斯说:“从恢复信心和协助减赤的目标来看,节约策略实际上是在损害现有的经济发展。”
报告说,自2008年环球金融危机至今,全球失去多达5000万份工作。它预测2012年全球失业率达到6.1%,即2亿200万人失业,比2011年的约1亿9600万人失业高出三个百分点。
国际劳工组织估计2013年全球失业率将达到6.2%,到时会有另外500万人失业。
报告说:“接下来几年全球增长的力度,不足以解决现有的失业问题,和为即将步入劳动市场的超过8000万人提供就业机会。”
不少国家特别是发达经济体,采取财政紧缩措施和劳动力市场改革,导致新增就业数量下降,而求职者士气低落、缺乏技能,也使其更难找到工作。
此外,在多数发达经济体中,非正式就业和临时雇佣导致就业不稳定。
报告还指出,经济危机以来,年轻人失业率在多数发达国家和发展中国家均有所上升,而发达国家平均40%以上求职者,已失业超过一年。
国际劳工组织警告,欧洲的就业趋势特别令人担忧,自2010年至今,欧洲约三分二国家的失业率在上升。大经济体如日本和美国,其劳动市场的复苏也陷入停顿。
报告说,一些国家像中国,虽然劳动队伍在成长,劳动人口的教育水平也较高,但好工作还是很缺乏。而在阿拉伯地区和非洲国家,就业不足的问题依然严重。
托雷斯指欧洲的财政节约措施“糟透了”,“比如西班牙,其赤字只从2010年占国内生产总值的9%多,略减到2011年的8.5%,他们透过剧烈的节约措施,所削减的赤字却微不足道。”
他说:“许多欧元区国家狭隘地聚焦在财政减赤,导致就业危机更严重,很可能在欧洲引发新一轮的经济衰退。”
报告认为,除非政策出现巨大转向,否则,发达国家尤其是欧洲的就业情况,在2016年年底之前复苏无望。
它认为,如果发达国家采取有利于就业的税收政策、增加公共投资和社会保障方面的投入,应该可以在接下来的一年创造约200万个就业岗位。
另一方面,托雷斯赞扬拉丁美洲区域的就业取得复苏。
报告说,随就业展望获得改善,一般拉美国家的社会趋向稳定,社会不稳定的风险整体下降了。不过在全球的范围,多数国家的社会不稳定风险在提高。
托雷斯说:“这情况不令人感到惊讶,因为好工作依然缺乏,收入差距在扩大。”
他也说:“那些受危机影响最严重的国家,其政府并没有在政策上对症下药。”
国际劳工组织指节约政策阻碍小企业获取贷款,促请各国政府恢复贷款给小公司、加强劳动市场的安全网,以及推出协助年轻工人与其他弱势群体的新措施。
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