医调办副主任：医闹医霸和医患纠纷有本质区别

　　上海浦东新区医调办副主任涂建设昨天表示：“‘医闹医霸’和医患纠纷有本质区别，正当维权要支持，医闹医霸要毫不犹豫地打击。”

　　医闹必须依法惩处

　　涂建设认为，处置医患纠纷，要分清楚医患纠纷甚至医患冲突与“医闹医霸”的区别，不要把医患纠纷与“医闹医霸”混为一谈。对医患纠纷要及时疏导，通过合法合理途径予以解决；对“医闹医霸”要坚决依法打击。

　　涂建设介绍，一般来说，医患纠纷是指医患双方发生的矛盾。有时，医患纠纷也可以表现为医患冲突，假如患者家属等超过20人，需要出动警力等维持秩序的则可以称之为医患冲突。而“医闹医霸”则是由非患者相关人员参加，以采取非法手段闹事方式、从中获得不当利益的行为。

　　对于陕西发生的事件，涂建设说，发生医患纠纷，即使医院有一定责任，患者也应寻找合理合法诉求解决问题。通过过激手段解决不但是对医务人员的侮辱，影响了医院正常的秩序，也妨碍了其他患者的正当就医权，更重要的是它严重触犯法律法规，必须依法惩处。

　　在网络上，网民也纷纷对此发表看法。其中，有网民对通告发表的一种观点涂建设较为认可，该观点认为医患纠纷避免其升级为医患冲突，或者被“医闹医霸”利用的最好办法，就是要让患者出事以后有一个信得过的解决渠道，上海大力推进的医患纠纷人民调解就是很好的做法。

　　医方也有“紧箍咒”

　　发生医患纠纷时，不少人也存在“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的心理，这在客观上也加剧了医患纠纷向医患冲突转化，甚至演变成“医闹医霸”事件。

　　记者查阅了一下与卫生部、公安部联合发出《关于维护医疗机构秩序的通告》(简称“两部通告”)有关的网络留言，发现不少留言片面地认为卫生部出了事总是针对患者。涂建设认为，这是对“两部通告”的一种误读。事实上，“两部通告”出台的措施很全面

　　一方面，通告提出，对在医疗机构焚烧纸钱、摆设灵堂、摆放花圈、违规停尸、聚众滋事等非法行为由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　另外一方面，通告还强调了要建立畅通的医患纠纷解决渠道，即对医方的“紧箍咒”。通告中明确要求医疗机构采取设立统一投诉窗口、公布投诉电话等形式接受患者投诉，并在显著位置公布医疗纠纷的解决途径、程序以及医疗纠纷人民调解组织等相关机构的职责、地址和联系方式等。

　　“医患纠纷如果处理得当，大事也可能变为小事，关键是抓住矛盾的第一时间，及时疏导；反之，如果忽视患者的合理诉求，则可能让小事变大。”涂建设介绍，进入4月以来，本市医院手术进入高峰期，与之相对应，医患纠纷也进入高发期，群体性的医患冲突也时有发生，但是由于医疗机构积极迅速地将医患纠纷引导到人民调解渠道，使纠纷都得到了较好的缓解和化解。

　　本报记者 宋宁华