城市交通拥堵无人让路 百米路救护车被堵十分钟

　　关注理由

　　近日，湖北省武汉市硚口区人民法院宣判了一起涉及“黑救护车”的案件，这辆“黑救护车”因缺乏专业人员、专业器材，“拖死”了一名刚做完心脏手术的病人。“黑救护车”的恶行引起了社会的关注。而就在社会谴责“黑救护车”“拖死”病人时，正规救护车也面临无法及时救治病人的尴尬并非医护人员怠慢，实在是力不从心。

　　视点关注

　　一辆救护车距离医院只有百米路程，却被堵在路上10分钟不得动弹，警报声空响，却无人让道，其间还有数辆社会车辆抢道先行。这样的事件不久前就发生在上海。

　　对很多危重病人来说，救护车是他们生命延续的希望。急救医生早到或晚到一分钟，都关乎病人的生死。然而，道路拥堵等种种原因使救护车所走的这条生命通道遇到了困境，而相关法规在执行过程中也有难度，如何破解救护车“迟到”难题亟需良策。

　　救护车出诊常被困

　　影响因素太多，马路交通情况、前一个急诊的处理情况等等，都会影响救护车赶到的时间

　　《法制日报》记者从上海市闵行区急救中心了解到，今年2月15日，一位家住浦东世博家园的烧伤病人需要转院至瑞金医院。救护车9时35分从病人住处驶出，沿浦星公路行驶，一路拥堵。驾驶员是一名老司机，根据他以往的行车经验，瑞金二路内侧有条专用通道，便于特殊车辆进入医院。然而，当天这条道路却被一些违法停放的车辆占据。瑞金二路本就狭窄，私家车、出租车众多，导致格外拥堵。当时，救护车距离医院仅百米路，但前进速度甚至比步行还要慢。救护车屡次拉响警报，却不起任何作用，无车辆避让。不仅如此，更有多辆车越位抢道。955路公交车在救护车前抢道靠站停车，多辆出租车也穿插在救护车前下客载客，更有一辆奔驰车从外道逆行抢道逼停救护车。救护车在这条上路被堵了10分钟。直到10时20分左右才进入医院，全程耗时45分钟。“同样路程，平时最多只需20分钟。”驾驶员说。

　　而类似事情多年前也发生过。2009年12月10日22时45分左右，上海外环天山路出口处发生一起严重车祸。一大一小两辆厢式货车迎面相撞，其中3人受轻伤，受伤最重的是小货车司机，他的左腿被夹断，人被卡在驾驶室里面。路人第一时间拨打了110和120,民警很快赶到，消防员把小货车司机移出驾驶室，只等救护车。当时，小货车司机虽然受伤严重，但没有大规模出血，呼吸正常，身体抽搐着。可是10分钟、20分钟、30分钟……不见救护车的踪影，小货车司机的脸色渐渐苍白，抽搐频率越来越高，现场人员焦急万分。直到第二天凌晨1时，救护车终于赶到，可惜的是，伤者已经不再呼吸了。120急救中心工作人员解释，事故发生在外环线两个出口中间，当时道路两边全线严重拥堵，后来，由警车开道疏通才赶到现场。

　　上海市医疗急救中心120调度中心的工作人员说，目前120出车不能保证具体赶到时间，只能确保从距离事发地点最近的地方用最快的速度派救护车来。“影响因素太多，马路交通情况、前一个急诊的处理情况等等，都会影响救护车赶到的时间”。

　　想让路实在有点难

　　平时能让一定让，但有时的确让不了，马路上的车塞得满满当当的，怎么让

　　闵行区急救中心副主任乔士平曾多次随车出诊，他最担心的就是在路上耽误太多时间，遇到有危重病人时，家属电话不停地催，医生却只能干着急。在乔士平的印象中，以前，九成车辆都会为救护车让道，而随着城市车辆饱和度越来越高，道路状况越来越差，救护车出诊渐渐变得“举步维艰”。

　　而一些人为因素也常常给救护车“添堵”。上海市一名救护车驾驶员介绍说，为了争夺黄金抢救时间，司机在接人时一般都会将救护车开到距离病人最近的地方。但是现在不少小区里私家车随意停放，有些小区附近乱设摊，更有些医院门口专用通道有车辆违法停放等，这些情况都影响了救护车的正常运行。

　　记者随机采访了上海市多名出租车司机与私家车车主，大家对于是否让路各有看法。“驾驶员故意与救护车争道抢行，耽误抢救时间，本身就是一种"低素质、没素养"的表现。我如果碰到120急救车，会想尽一切办法让道。”车主李先生说。

　　“我平时能让一定让，但有时的确让不了，马路上的车塞得满满当当的，怎么让啊。”车主马先生认为，与他有同样观点的驾驶员也不少。

　　记者了解到，按照道路交通安全法规定：警车、消防车、救护车、工程抢险车执行紧急任务时，可以使用警报器、标志灯具；在确保安全的前提下，不受行驶路线、行驶方向、行驶速度和信号灯的限制，其他车辆和行人应当让行。不避让正在执行任务的特种车辆要被处罚200元、扣3分。但实际上，这类违法行为都伴随着紧急情况，交警以疏导交通为主，如果强行处罚或许会造成反效果。

　　上海市医疗急救中心工作人员也表示，救护车在路上虽有闯红灯、逆行等特权，“但救护车闯红灯或逆行后一旦出事，无论是否对方过错，责任都在救护车，因为闯红灯、逆行在先”。

　　解决难题亟需良策

　　应该在城市开辟特种车辆专用通道，同时合理布局急救分站

　　据相关人士介绍，在欧美等国家的道路上，车行道右侧通常设有紧急公务车道，专供警车、消防车及急救车通过，任何车辆都不得占用。而有的国家则明文规定，所有车辆在遇到警车、急救车、消防车执行任务时要靠道路右侧停车、让路。

　　而多名急救医生也认为，要提高急救通道的效率，从根本上需要改善道路交通环境。而司机也需树立“急救先行”的意识，尽量让行。

　　上海市卫生局的有关人士建议，应该在城市开辟特种车辆专用通道。同时，应该将急救分站的设置规划列入城市配套共建项目中，合理布局急救分站。

　　“上海应建立网格化的生命抢救机制。”上海市民杨岚、恽友江提出建议，所谓“网格化生命抢救机制”，就是建立一套完整的社会救护网格坐标，不仅包括医院、救助站、社区卫生中心等，还将医护院校、宾馆、车站、学校、企业商场等纳入其中，灵活调动周边的年轻人、社会志愿者参与其中。随时随地，只要有生命求助，就有援助之手。救护人员由权威医护机构统一培训、统一审核、统一管理。他们应配备简易有效的通讯设备，代步工具是“救护自行车”，车上携带急救设备、器械和药品，应对不同人群的体外伤、脑外伤、心血管等各类突发疾病。赶在救护车到位之前，有效挽救病人生命。

　　上海市卫生局进一步表示，要在全市建立道路交通信息共享机制，利用现有的道路交通视频监控系统和GIS电子地图系统，实现资源共享，为“120”科学合理的调度指挥提供信息基础，提高救护车通行能力和缩短急救反应时间，让“救命车”进一步提速。(记者刘建)

　　作者：刘建 (来源：法制日报)