广州居民称首档电量定得太低 听证方案褒贬参半

　　广东居民阶梯电价两个听证方案公布后，在居民中引起热烈讨论。记者走访多户家庭发现，居民对一二套方案褒贬参半，但普遍认为首档电量标准太低。

　　居民夏天仅两台空调，月均用电超过240度

　　广东居民阶梯电价方案一不分季节性用电，首档电量为0—210度，二档电量是211—430度（三档电量为大于二档标准以上，下同），阶梯电价方案二则划分夏季与非夏季，夏季的首档电量为0—240度，二档电量为241—600度；非夏季的首档电量为0—170度，二档电量为171—400度。

　　对于这两套电价方案，家在广州海珠区新港西路的黄女士表示，自己更倾向于方案二的方法，“毕竟在南方，夏季持续时间长，开空调与不开空调所消耗的电量差别比较大。”她家属典型的三口之家，电视平均每天看三四小时约需1度电，台式电脑每天2—3小时的使用时间也需要1度电左右，而持续开着的冰箱大概每天耗电也需1度，而洗衣机、电饭煲和照明用电等，以平均每天2度电计算，每个月共需耗电150度以上。此外，黄女士家大人和小孩房各装了一台空调，两台空调只在晚上较小的时间段开，每天平均耗电约8度，每月仅空调用电就在240度以上。黄女士说：“家里夏天用电平均每月接近400度。”

　　家在广州麒麟岗附近的王先生却赞成第一套方案。王先生是河南籍的外来务工人员，他没有使用空调，夏季比非夏季只是多了2台电风扇，他认为夏季所定的时间段5月至10月有些短，事实上广东炎热的季节远超过这一时间段，11月开电风扇的依然大有人在。

　　王先生还发现，在阶梯电价中，“北上广”三大城市电量分档标准各不相同，但上海首档电量比广州多50度，北京比广州多20度。

　　专家实行阶梯电价后，对CPI影响不大

　　省社科院企业管理与决策科学研究所所长林平凡表示，阶梯电价两套方案各有可取之处。就政策或措施的简易性来说，第一套方案相对简单些。不过，对于天气相对炎热的广东来说，居民用电在夏季与非夏季的差别比较大，第二套方案相对合理。

　　林平凡认为，电价方案将保证80%居民日常用电不受影响，这一标准是通过相应的计算模型来确定的。除了保证绝大多数日常用电成本不上升，电价的调整还不能影响国民经济的发展。

　　由于价格上涨，许多市民担心电价将再次触发CPI高企“红线”。林平凡表示，阶梯电价对CPI的影响甚微，“由于绝大部分家庭用电不受影响，仅小部分居民电价略有上升，加上电价在CPI中所占的比重比较低，因此对CPI影响不大。”

　　林平凡告诉笔者，阶梯电价实施后，电网企业确实有增加值部分。对于作为具有准公益性质的电网企业来说，“在保证正常运行的基础上，要让大部分盈余流向社会和国民经济渠道。”

　　电企学校等非普工业电价将大幅降低

　　对于由阶梯电价产生的盈余，广东电网一位不愿具名的有关负责人表示，收入并不是增加公司的利润，而将用于提高燃煤电厂、小水电企业等的上网电价，对可再生能源进行补贴。同时，还将降低汕头、潮州、揭阳、汕尾和云浮市的居民电价水平，并补助城乡“低保户”和农村“五保户”家庭。

　　据其透露，像学校等非普工业的用电价格将大幅降低。以前中小学、大学等非普工业的用电大约每度0.8元，现在将纳入合表用户的统计范畴，这意味着未来学校的用电价格在0.65元左右。

　　目前，绝大多数家庭电表基本“两月一抄”，对于实施阶梯电价后的抄表模式，上述负责人表示目前尚未确定，但对于存在的抄表时间差而触发的电量“上档红线”，该负责人表示或将预留2—3天时间作为计算电量的时间差。

　　南方日报记者 彭国华