[中国文化改革发展纪事]文化强国托举复兴梦想

　　中广网北京5月14日消息（记者杨超）据中国之声《新闻纵横》报道，十年磨砺，文化改革振兴中华古老文明，百花齐放，盛世华章奏响大国复兴强音，中央人民广播电台大型系列报道《中国文化改革发展纪事》第一集《文化强国托举复兴梦想》。

　　4月27日，上海证券交易所，清脆的上市锣声让人民网成为第一家在国内A股上市的新闻网站。舆论称，人民网的上市堪称资本市场和文化传媒产业融合的标志性事件。

　　如果时光倒流十年，人民网还只是《人民日报》的网络中心，面临着当年很多文化事业单位共同的发展困境：关系不顺、效率不高、机制不活、管理不畅等等。

　　这10年发生了什么？对于人民网，这10年意味着一次化茧成蝶的超越与荣光。而在更广阔的座标系上，这10年中国布下的则是一盘文化改革与重塑的大棋。

　　2002年11月，中国共产党十六次全国代表大会作出了一项重要战略部署：根据社会主义精神文明建设的特点和规律，适应社会主义市场经济发展的要求，推进文化体制改革。这声号角当时并没有完全驱散人们心头的迷惘。

　　在北京大学文化产业研究院副院长陈少峰看来，一万多家报刊，近万家图书馆、博物馆、文化馆、美术馆，五百多家出版社，近千家影视公司，地域不同、行业不同、性质不同，可谓千头万绪，错综复杂。

　　陈少峰：那时候包括院团、出版社、制片厂都是国有的事业单位，因为没有一种能够创造竞争机制和创造力，所以总体上市场提供的产品比较单一吧。

　　迎难而上，从2003年六月开始，一场波澜壮阔、影响深远的改革由此开启。首批35家改革试点单位，上海电影制片厂名列其中。上影集团总裁任仲伦回忆那份抉择，感慨万千。

　　任仲伦：当时我们上影厂也流传一个顺口溜，上影改革是早死，不改革是等死，不改不革安乐死，既然有生有死，那么上影集团只能选择生不能选择死。

　　当年的上影厂借债5亿元年利润仅200多万元，国家一级演员的工资还没到上海最低工资收入水平。改革关乎生死存亡！

　　但是改革改什么？任仲伦的理解是将上影厂从文化事业单位的桎梏中解放出来，变成文化产业的市场主体。他要做的第一件大事就是在全国建立近40家电影院。

　　任仲伦：我们很多电影院都是属于文化局的，不属于电影系统，当时有一些老总都跟我说，哎呀!你不懂，造什么电影院，制片厂是内容为王，造电影院是文化局的事情。

　　效果很快显现出来，仅7年时间上影集团的企业利润实现了80倍的增长。上影厂改革的成功正是因为抓住了"文化事业和文化产业二分法"这一改革的核心要义。

　　中国传媒大学齐勇锋研究员：经营性文化事业单位要转企，属于公共性职能的文化事业单位要回归事业体制就是我们现在形成的分类改革思路，结合微观市场主体的再造进行宏观体制的改革。

　　从破冰之旅到乘风破浪，3000多个日日夜夜中国文化发展的航船面向蔚蓝色的大海直挂云帆！2005年开始，文化改革试点推广到除新疆、西藏外全国所有省市。

　　北京、广东、江苏、山东等地涌现出一批总资产和总收入"双百亿"的文化企业。在国际金融危机肆虐的2008年，我国的文化产业仍然逆市上扬，增速超过国内生产总值8个百分点。目前我国成为世界第三大电影生产国、第一大电视剧生产国、年出书品种、总量稳居世界第一位。

　　深圳的一条普通大街上，一位市民正在借阅图书。分布在城市街头的自助图书馆让很多路人慢下脚步。通过二代身份证的识别，刷卡、选书、取书，只要一分多钟。

　　深圳市民：因为这里每天都有新的书目出来，平时比较感兴趣的就是在文学、管理方面的，觉得蛮有收益的。

　　不仅是深圳，在武汉、长沙、济南、天津、株州等地，自助图书馆纷纷涌现。故宫博物院院长单霁翔说，在推动文化事业单位搏击市场的同时，公益性的文化事业责任只能增强不能削弱。

　　单霁翔：我们今天应该把文化事业也看作民生事业。医疗、住房、交通等是民生，但文化也是民生并且是更重要的民生。

　　数据显示，各级政府对文化基础设施的投入超过了过去几十年的总和，覆盖城乡的基本公共文化服务体系已经建成。从2008年起，全国的博物馆、图书馆、美术馆、文化馆等公共文化设施陆续免费开放接待观众达几十亿人次。五大文化惠民重点工程广播电视村村通、乡镇和社区综合文化站、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋建设全面推进。

　　2011年10月1日，美国纽约时代广场大幅户外显示屏上，水墨动画形象的中国先哲孔子与熙来攘往的人群融为一体。而在全世界，以汉语教学传播中华文化为主的孔子学院已经达到350多座。这正是文化体制改革锻造出的底气实力。新世纪，薪火相传了五千年的中华文明正以高度的文化自觉和自信走向世界、走向复兴。

　　作者：杨超