叙利亚全面停火尚难实现

　　在联合国和阿拉伯国家联盟联合特使安南调解下，叙利亚政府军和反对派武装今年4月12日开始停火。但一个月过去了，双方并没有完全实现停火。政府军与反对派武装之间的冲突仍时有发生，只是规模比停火前小得多。

　　分析人士指出，安南和平计划的实施存在诸多困难。如果这一计划失败，叙利亚未来有爆发内战的可能。

　　实施安南计划的困难包括：进入叙利亚的国际军事观察员人数增加缓慢，至今只有189人，目前还难以对停火进行全面、有效的监督；叙利亚当局担心动乱城镇被反对派武装重新控制，因此叙军至今没有从大部分动乱城镇撤离；叙利亚政府要求反对派武装上缴武器，但遭拒绝；叙现政权与反对派之间仍存在巨大的信任鸿沟，缺乏政治解决危机的基础。

　　此外，叙政府要求有关国家停止向叙反对派提供武器和资金援助，而这些国家对此置之不理。叙分析人士说，反对派武装“叙利亚自由军”的一个小头目每月薪饷高达4000至5000美元。黎巴嫩军方4月27日截获一艘涉嫌向叙利亚走私武器的船只。这艘来自利比亚的船上载有3个集装箱的武器。在叙反对派不断得到有关国家武器和资金支持的情况下，联合国叙利亚监督团一旦不断遇袭并出现严重伤亡，将被迫撤离叙利亚，叙内战爆发的可能性将大大增加。

　　此外，叙利亚于7日举行了40多年来首次多党制议会选举。监督此次选举的独立司法委员会认定全国有18个投票站存在违法行为，这些投票站所辖选区将重新举行选举，因此目前选举结果仍没有揭晓。不过，叙利亚媒体认为，此次选举结果并无太大悬念，执政党的优势地位难以撼动。

　　观察人士认为，此次议会选举是叙政府响应民众要求所采取的又一重要步骤，有望对持续一年多的叙利亚危机产生一定正面影响。

　　这是叙利亚今年2月颁布新宪法、规定实行多党制以来第一次举行议会选举。在新宪法颁布后，有九个反对党宣告成立，其中七个政党的候选人参加了此次议会选举，包括叙境内反对派“叙利亚变革和解放人民阵线”领导人格德里·贾米勒和阿里·海达尔。由执政的阿拉伯复兴社会党领导的全国进步阵线所属七个政党组成的“民族团结名单”参选。据叙媒体报道，由于安全局势恶化，叙中部霍姆斯省、哈马省和北部伊德利卜省参加投票的选民较少。

　　叙利亚政治分析人士乔治·杰布尔接受新华社记者电话采访时说，“民族团结名单”将在这次选举中获胜是大家一致的看法，“因为它并没有真正的竞选对手”。他指出，在此次选举中，只有最近组建的一些新反对党参选，且这些政党没有组成竞选联盟，因此很难对“民族团结名单”构成挑战。他表示，叙利亚人希望此次选举有助于减少暴力行动。

　　叙境内主要反对派“叙利亚全国民主变革力量民族协调机构”和“建设叙利亚国家运动”均没有参与此次选举。而叙境外最大的反对派“叙利亚全国委员会”也抵制了这次选举。

　　自叙利亚政府军和反对派武装4月12日部分“停火”以来，叙各地发生的游行抗议活动规模越来越小，而各类爆炸事件却大幅增加。与此同时，叙利亚政府面临的国际环境有所改善。

　　叙利亚分析人士指出，叙现政权能够长期抵御抗议浪潮的一个主要原因是，拥有约800万人口的首都大马士革和第二大城市阿勒颇及农村地区“没有被卷入反叛行动”。然而，自去年12月以来，大马士革和阿勒颇已发生了大小数十起爆炸袭击事件。这反映了一些激进武装组织将这两座城市作为重点打击目标，试图搞乱当地局势，迫使总统巴沙尔下台。

　　叙利亚安全人员说，恐怖分子本月10日在大马士革发生的爆炸事件中引爆了大约一吨炸药。11日，叙安全部队在阿勒颇截获一辆载有1.2吨炸药的汽车，挫败了这起自杀式袭击阴谋。

　　据叙利亚通讯社报道，一个与“基地”组织有关联的极端组织10日通过网站以视频方式宣布制造了当天在大马士革发生的爆炸事件。此前，该组织还曾通过网站以书面声明方式宣布制造了在叙境内发生的多起爆炸事件。

　　中东观察家们认为，当前，叙利亚现政权依然强大，其面临的国际环境近来已有较大改善。新一届议会若如期组成，未来叙利亚有可能成立有反对派参加的联合政府。这将有利于改变叙境内一些温和反对派的态度，为冲突双方实现全面停火和开展全国性政治对话创造有利氛围。

　　作者：拱振喜姜铁英