G8峰会：富国俱乐部缘何成“穷”聚会(组图)

　　为期两天的八国集团峰会19日在美国马里兰州戴维营落幕。景色秀美的戴维营，不知给八国集团领导人留下过多少回忆。但从老调重弹，从一个已经发表但并无新意的《戴维营宣言》中不难看出，此次八国集团峰会成果寥寥，成了一场富国俱乐部的“穷”聚会。

　　首先，与会者的首要分歧在于当前最重要最紧迫的经济对策，是努力促进经济增长还是进一步推动财政紧缩改革？美国总统奥巴马、法国总统奥朗德、意大利总理蒙蒂呼吁应把促进经济增长作为首要任务，而德国总理默克尔则要求尽快实施紧缩改革，双方在此次峰会上各持己见、互不相让。

　　其次，在叙利亚和伊朗核问题上，由于俄罗斯总统普京缺席，加之俄罗斯反对将涉及伊核和叙利亚问题的不当内容纳入峰会宣言之中，峰会未能在这两个问题上取得实质性进展。

　　此外，随着国际局势的不断复杂而深刻变化，八国集团影响力日益减弱。曾几何时，七国集团和后来的八国集团曾叱咤国际风云数十年。而今，全球格局发生沧桑巨变，新兴力量迅速崛起，新的平台不断出现，包括主要新兴国家在内的二十国集团作用和影响不断增强，八国集团的昔日风光已不再。

　　分析人士认为，目前世界格局处在大调整时期，没有新兴国家的参与，八国集团已难以应对全球重大国际安全、政治、经济等诸多挑战。八国峰会面临的尴尬局面表明，这个曾经不可一世八国集团在解决当今全球重大问题上愈发力不从心。

　　G8峰会成果寥寥

　　八国集团领导人会后发表的《戴维营宣言》中屡见“平衡”：判断世界经济面临“希望曙光”，但仍须继续“逆风前行”；重申支持希腊留在欧元区，但要求对方履行承诺；强调当前要务为刺激增长、促进就业、提升信心，也表明支持各国依据自身经济状况推行“良性、可持续的财务整顿”。归根结底，欧美在增长与紧缩之间艰难寻求平衡。

　　德国总理默克尔会后对媒体强调，各方在会谈中明确认同经济增长和债务削减“两手都要抓”，并称取得“重要进展”。但她与法国新任总统奥朗德究竟能否真正在各自坚持的紧缩与增长间找到平衡，再度搭建带领欧洲走出危机的“法德马车”，恐怕还是一个问号。

　　美国战略及国际研究中心政治经济专家马修·古德曼分析说，进入第三年的欧债危机不见好转、反而加重。美欧经贸联系紧密，倘若欧元区危机迅速恶化，那么本已复苏乏力、失业率高企的美国经济必受牵连。在经济议题主宰选情的大选年内，对于美国总统奥巴马的连任不啻为“最坏消息”。

　　八国集团领导人就全球经济发表声明

　　参加八国集团峰会的领导人5月19日就全球经济发表声明。声明开宗明义，“我们的紧迫在于促进增长与就业”。

　　声明说，八国领导人同意，所有八国政府需采取行动增强信心，培育复苏，其中包括在一个可持续、可靠和非通胀的宏观经济框架内进行增加生产率、增长和需求的改革。八国领导人承诺财政责任，在此方面，八国领导人支持坚实和可持续的财政一体化政策，这些政策应考虑到不同国家经济条件和增强信心与经济复苏。

　　美国白宫提供的照片显示，5月19日，在美国马里兰州戴维营举行的八国集团峰会期间，与会领导人及陪同人员参加会谈。八国集团19日表示，促进经济增长和就业创造是八国集团面临的迫切任务，希腊应留在欧元区之内，八国集团将采取所有必要的努力来重振经济增长并应对金融市场的压力。新华社发

　　未解欧债危机

　　八国集团（G8）峰会19日在美国马里兰州戴维营闭幕。虽然戴维营景色秀美，但与会各国领导人却难言轻松。希腊是否会成为欧元区第一个出局者，如何控制西班牙等国的银行业风险，如何在经济增长和财政紧缩之间找到平衡点，围绕欧债危机的诸多难题考验着八国集团领导人的智慧，只可惜为期两天的峰会并未在这些焦点议题上取得突破性进展。

　　目前，欧债危机的难度系数有增大迹象，短期内呈现银行业风险持续发酵、公共债务风险和银行业风险交叉传染的态势，中期财政整顿的进程将影响到经济增长和就业，长期则必须考虑如何应对可能出现的欧元区部分或整体解体所带来的巨大经济、政治挑战。

　　希腊将于6月再次举行议会选举，其在欧元区的去留问题正挑战着全球投资者的神经，导致全球资本市场承压。

　　八国集团领导人表达了“留住”希腊的意愿，但也强调希腊必须履行其对国际救援方的承诺。峰会结束后发表的《戴维营宣言》强调希腊应留在欧元区之内并遵守其承诺，认为强大且有凝聚力的欧元区对全球稳定和经济复苏至关重要。

　　这张2月15日电 视画面截图显示，伊朗总统艾哈迈迪-内贾德在德黑兰研究用反应堆设施内，观看科学家展示国产核燃料棒。

　　承认伊朗和平发展核能的权利

　　八国峰会19日向伊朗传达一项强烈的讯息将坚定地执行对伊朗严厉的能源制裁，并确保石油市场获得适当的供给，以防止原油价格大幅上涨。奥巴马说，他“希望”预定本月23日在巴格达举行的谈判能够有结果，他强调说，各国对伊朗的立场是“一致的”。

　　据俄新网报道，美国总统奥巴马在G8峰会上表示，日前八国集团讨论了国际安全的迫切问题，包括伊朗局势。各国在此问题上的立场一致。他指出，各国承认伊朗和平发展核能的权利，但要遵守国际规定和准则。

　　八国集团重申对于伊朗可能制造核武器表示担忧。奥巴马同意“采用外交手段继续对伊朗施加压力”。他希望“这个问题能够和平解决”。奥巴马还说，伊朗的权利和义务都将在G8峰会联合声明中得到体现。

　　昨天八国集团还讨论了有关叙利亚局势的问题。奥巴马表示，各方相信和平解决以及政治调解叙利亚局势是可能的。

　　美国白宫提供的照片显示，5月19日，在美国马里兰州戴维营举行的八国集团峰会期间，与会领导人及陪同人员参加会谈。八国集团19日表示，促进经济增长和就业创造是八国集团面临的迫切任务，希腊应留在欧元区之内，八国集团将采取所有必要的努力来重振经济增长并应对金融市场的压力。新华社发

　　美国总统奥巴马18日晚在马里兰州戴维营迎接了来自八国集团的领导人，这标志着今年的八国峰会正式召开。

　　尽管会议的议程涉题广泛，但许多分析人士认为本次峰会难以取得重要成果。

　　首先，由于欧美之间、法德之间在应对欧债危机措施上存在诸多分歧，此次峰会要在经济议题上想取得进展将很困难。

　　此外，舆论认为，峰会难以在伊朗、叙利亚等俄罗斯发挥重要作用的问题上取得重大进展。俄罗斯总统助理德沃尔科维奇17日已明确表示，俄反对将涉及伊朗和叙利亚问题的不当内容纳入峰会宣言之中。这实际已关闭了此次峰会在伊叙问题上取得进展的大门。

　　“共同行动”难掩内部分歧

　　分析人士指出，由于欧美之间在应对欧债危机措施上存在诸多分歧，此次峰会在经济议题上想取得进展将很困难。

　　《华盛顿邮报》18日在头条报道中说，从华盛顿到柏林有4000多英里，但说起美国和欧洲之间就现行经济政策的距离，“双方就像在两个星球上似的”。报道说，在大选年，美国关心的问题是如何保证稳定的经济增长，对于奥巴马总统来说，如果欧洲经济出现动荡，甚至是衰退，对于美国脆弱的经济复苏来说，必将是一个重大的打击。因此，在峰会之前，美国财长盖特纳已经多次吹风表示，欧洲的经济问题不是通过实施财政紧缩就能解决的，否则将会陷入“负面的螺旋通道”，美国方面希望，欧洲能采取措施加大投入，刺激经济增长，这样，未来偿还债务，反而会比较简单。但以德国为代表的欧盟“财政紧缩派”则表示，如果不控制债务水平和财政赤字，反而加大投入和举债水平，就像是一个人在重复犯错一样。因此，很多媒体都表示，美国和欧洲的争执将使得本次会议的成果寥寥无几。

　　《焦点》周刊17日也刊文称，在峰会开始前，欧洲和美国之间就已经相互指责。美国认为，欧洲应为债务危机做得更多，欧洲则反击美国应“管好自己”，这在峰会召开前是十分罕见的。

　　内部分歧严重

　　八国集团(G8)峰会19日在戴维营落幕，峰会通过的《戴维营宣言》，暴露八国集团内部的分歧。

　　由于欧债危机日益恶化，欧元区有解体之虞，因而本届峰会全力讨论如何拯救西方经济。由于各成员国内部分歧严重，因而领导人之间争论激烈。

　　分歧的焦点集中于当前的首要经济对策，究竟是促进经济增长还是推动紧缩改革。法国总统奥朗德、意大利总理蒙蒂支持保增长，德国总理默克尔则要求促改革，双方在峰会期间互不相让。

　　美国总统奥巴马放弃了之前的“中立”政策，支持奥朗德和蒙蒂，提出促进经济增长是当前的迫切任务，并将其列为《戴维营宣言》中最重要的内容。

　　奥巴马的这一举动让默克尔大为不满，两人在峰会期间唇枪舌剑，甚至互致问候时也不忘较量一番。默克尔19日坚称，必须认同“紧缩改革与促进增长同样重要”，否则她将不会支持发布宣言。

　　据报道，该次会议在美国总统度假地点戴维营举行，法国新任总统奥朗德、俄罗斯新任总理梅德韦杰夫以及意大利总理蒙蒂、日本首相野田佳彦等人均赴美与会。奥巴马在名为“月桂苑”(Laurel Lodge)的小木屋里，用一次非正式宴会欢迎各位与会领导人。

　　俄罗斯总统普京缺席该次会议引发舆论关注，代为出席的是俄前任总统、新任总理梅德韦杰夫。报道指，这是俄国家元首首次缺席八国集团峰会。分析指，普京最终决定缺席该次峰会或出于俄美两国近期在欧洲反导系统问题上的分歧，以及美对俄大选的怀疑态度。

　　会议举办地戴维营已被列为军事保护区，美国海军在此严密护卫与会领导人，并建立隔离区。据悉，在戴维营度假地内，与会领导人可玩迷你高尔夫、网球、游泳甚至射飞碟。

　　美国白宫提供的照片显示，5月19日，在美国马里兰州戴维营举行的八国集团峰会期间，与会领导人及陪同人员参加会谈。八国集团19日表示，促进经济增长和就业创造是八国集团面临的迫切任务，希腊应留在欧元区之内，八国集团将采取所有必要的努力来重振经济增长并应对金融市场的压力。新华社发

　　奥巴马被指“充当听众”

　　分析称，预计此次八国峰会不会就经济政策做出任何重大决定，战略与国际研究中心高级研究员康雷承认，奥巴马在峰会上影响欧洲的能力“有一定限制”。

　　康雷称，她认为奥巴马“可以充当听众的角色，帮助各国领导人找到共识”。她称，“我们有些旁观的感觉。我们需要观望形势发展，不得不承认这将对全球和美国经济产生深远影响”。

　　布鲁金斯学会的琼斯(Bruce Jones)称，奥巴马能否连任与美国经济状况息息相关，因此会非常希望欧洲增长恢复正常。他说，即便不处在竞选年，美国总统也都很依赖欧洲经济能够正常增长。

　　“力不从心”的八国峰会

　　八国集团成员包括美国、英国、法国、德国、意大利、加拿大、日本和俄罗斯，除俄罗斯外，其他七国均为西方发达国家。这个“富国俱乐部”自上世纪七十年代建立以来在国际经济、政治领域强势作为，广大发展中国家的利益和呼声长期被排除在外。广泛性、代表性的缺失是八国集团的天生之“弊”，在国际政治和经济关系产生了诸多矛盾和困难。

　　进入21世纪以来，伴随新兴市场国家的不断崛起，八国集团在解决全球性挑战方面更加力不从心。八国集团曾试图调整，在峰会期间同时举行八国集团与发展中国家领导人非正式对话会。2010年，加拿大干脆将八国集团峰会和二十国集团峰会放在一起同时举行。但是，面临国际政治经济形势的深刻调整与发展，八国集团机制存在着难以革除的局限和弊端。

　　G8影响日渐式微

　　俄总统普京表示，由于忙于政府组阁事宜，他将不会出席于5月份的八国集团（G8）领导人峰会，俄总理梅德韦杰夫将出席上述会议。

　　这次普京的缺席，将成为俄罗斯2003年后参与G8峰会的全部日程以来，俄罗斯总统首次缺席。普京作为重要成员国之一的领导人，他的缺席引发了人们对G8未来前景的猜测。

　　“八国集团首脑会议”由西方七国首脑会议演变而来，在成立之初，对于世界政治和经济的影响可谓举足轻重。但是伴随着世界经济格局的变化，它的地位也发生着微妙的变化。

　　2011年，八国峰会本来是要讨论和解决援助埃及和突尼斯等受动乱影响的阿拉伯国家的民主进程问题，但是G8本身在这个问题上就无法团结，最终无法达成一致的协议。这其实对G8本身的影响还是不小的。

　　相反随着金砖国家、“灵猫六国”等新兴经济体的崛起，二十国集团（G20）的成立，对八国集团产生了不小的冲击力。没有新兴国家参与的G8对全球经济的协调功能日渐式微已是客观现实。

　　美国前副助理国务卿康利表示：“G20打破了自第二次世界大战以来，由美国和欧洲主导的世界格局。但这个格局仍处于过渡期，从价值观为基础（G8）的体系向以利益为基础的体系（G20）过渡。”

　　美国总统奥巴马19日在戴维营接待八国领袖，除了在欧债等国际议题上交换意见外，奥巴马不忘带各国“大佬”关心欧洲国家杯足球赛，看比赛期间还不时交换逗趣的话题。

　　戴维营度假区的电视就和全球数百万电视一样锁定欧洲国家杯足球赛，目睹切尔西队在决赛中戏剧性击败拜仁慕尼黑队，夺得欧冠杯冠军。

　　奥巴马和英国首相卡梅伦以及德国总理默克尔在商讨金融危机、国际战事之余，也争睹这场于慕尼黑举办的大赛。

　　白宫证实，三位领导人和其他人抽空观赏这场争霸战，支持不同队伍的领导人，席间更不时冒出有趣的“话题”互相攻击。

　　野田佳彦获赠生日蛋糕喜笑颜开

　　当地时间2012年5月18日，美国，八国集团峰会期间，工作宴上，日本首相野田佳彦得到了一个巧克力蛋糕，庆祝55岁生日。

　　当地时间2012年5月18日，美国，八国集团峰会期间，工作宴上，日本首相野田佳彦得到了一个巧克力蛋糕，庆祝55岁生日其实他的生日是在20日，峰会结束后一天。他左侧是欧盟委员会主席巴罗佐，右侧是意大利总理蒙蒂和加拿大总理哈珀。

　　奥朗德遭遇“领带门”

　　法国总统弗朗索瓦·奥朗德18日首先到访美国白宫，会晤美国总统奥巴马。

　　这位上任当天立访德国即闹出红地毯花絮的法国新总统抵达戴维营时再次显露 “新人”的尴尬：在不需要系领带的工作晚餐场合系上了领带。

　　法新社报道，奥巴马逐一迎接出席领导人，奥朗德是唯一一个系领带出席者。

　　“弗朗索瓦，我们说过，你可以摘下领带，”奥巴马迎接太过“正式”的奥朗德时说。

　　“为了我的媒体，”总统选举前曾被媒体诟病不够“时尚”的奥朗德这样回应。“为了你的媒体，你必须穿得好看，”奥巴马圆场道。

　　白宫晚些时候发布的晚餐图片中，坐在奥巴马旁边的奥朗德已经摘下领带。

　　法“第一夫人”难称呼

　　奥朗德“出风头”，他的伴侣瓦莱丽·特里耶韦莱也话题不少。

　　特里耶韦莱与奥朗德为伴侣关系，没有结婚，是法国历史上首位未婚的“第一夫人”，这让媒体为她的具体头衔困惑不已。

　　美国有线电视新闻网（CNN）提及特里耶韦莱时使用奥朗德“女友”一词，但其他美国媒体使用“配偶”、“伴侣”和“伙伴”等。

　　美国布鲁金斯学会政治分析师威廉·高尔斯顿认为，多数美国人会接受奥朗德与特里耶韦莱的关系，认为它更具法国特色。

　　奥巴马“体贴”默克尔

　　德国总理默克尔最近“有点烦”：希腊议会重新选举前景不明，让解决欧洲债务危机的不确定因素增加。

　　当奥巴马在欢迎仪式迎接默克尔时，媒体捕捉到一个细节。奥巴马当时礼貌性地问候默克尔：“最近怎么样？”

　　默克尔耸了耸肩，撅了撅嘴。奥巴马接着说：“好吧，你脑子里好像还有事情放不下。”

　　那些故事发生在戴维营

　　八国集团领导人18日至19日将入住美国马里兰州戴维营，参加年度峰会。美方为这次会议会场选址和安排煞费苦心，自诩为领导人“安静私聊”提供便利。

　　这是戴维营首次同时接待超过两名国外领导人，这座最初的美国总统“避暑山庄”多次出现在国际政治事务中。

　　美国官员说，总统贝拉克·奥巴马决定在戴维营主办八国峰会，意在把这次峰会与接踵而至的芝加哥北大西洋公约组织领导人会议“切割”。

　　两次会议举办地特色不同，前者安静而远离人群，后者喧扰且接近大众。

　　“芝加哥……已经接近疯狂，”前白宫助手马修·古德曼告诉美联社记者，“他（奥巴马）可能觉得，芝加哥不利于（与会领导人）安静且有些亲切的交谈。”

　　一些官员先前说，奥巴马把八国峰会举办地由芝加哥改为戴维营，部分考虑是为弗拉基米尔·普京提供便利，使这名新任俄罗斯总统可以回避敏感的北约反导话题。只是，普京最终缺席峰会，由总理德米特里·梅德韦杰夫出席。

　　美国总统“避暑山庄”

　　这是戴维营首次同时接待超过两名国外领导人，这座最初的美国总统“避暑山庄”多次出现在国际政治事务中。

　　戴维营距离首都华盛顿大约112公里，位于凯托克廷山，高出海平面大约550米，占地至少50公顷。从马里兰州北部城镇瑟蒙特驱车前往戴维营，没有任何路标或路牌指示。戴维营周边设有围栏，安全保卫主要由海军陆战队负责。

　　历任总统对戴维营喜好不一。18日将是奥巴马就任后第23次造访这处营地，也是今年的第一次，而他的前任乔治·W·布什任内81次前往戴维营。

　　过去70年中，戴维营先后有50多名国外领导人到访，见证不少美国外交事件。1943年，时任英国首相温斯顿·丘吉尔和美国总统罗斯福在戴维营就诺曼底登陆计划密谈。1978年，时任埃及总统安瓦尔·萨达特和以色列总理梅纳赫姆·贝京由美方总统吉米·卡特斡旋，签署涉及两国和平进程的“戴维营协议”。

　　戴维营并非给所有领导人留下好印象。按照《总统在戴维营》一书作者戴尔·内尔松的说法，贝京因这处营地的严密安保措施把它比作“豪华集中营”；而萨达特后来承认，在戴维营的经历让他觉得就像“受到软禁”。